официальное мнение
В конце прошлой недели посол США в России Александр Вершбоу выступил в Центре Карнеги в Вашингтоне. "Даже среди оптимистов, считающих, что переизбранный президент Путин использует свой контроль (над Думой.—Ъ) для ускорения экономических и административных реформ, нет больших надежд на изменение курса по ограничению гражданского общества, независимости СМИ и окончанию конфликта в Чечне, где продолжаются серьезные нарушения прав человека",— заявил он. Собкор Ъ в Вашингтоне ДМИТРИЙ Ъ-СИДОРОВ внимательно выслушал господина Вершбоу, а затем побеседовал с ним с глазу на глаз.
"Действия России в отношении соседей приобрели более напористый характер"
Выступление господина Вершбоу на тему "Американо-российские отношения после думских выборов: что нас ждет в будущем?" привлекло внимание дипломатов из стран, бывшего Восточного блока, а также сотрудников госдепартамента, ЦРУ, Всемирного банка, МВФ и ведущих лоббистских компаний. Хотя, по мнению одного из экспертов, посол Вершбоу старался максимально корректно и сбалансированно анализировать ситуацию, его критика прошедших выборов, а также напоминание о чеченской войне и аресте Михаила Ходорковского свидетельствуют о наличии серьезных проблем между США и Россией.Свое выступление господин Вершбоу начал с подведения итогов развития отношений между Вашингтоном и Москвой. По мнению посла, к позитивным сдвигам можно отнести "успешное преодоление разногласий по Ираку, продуктивную встречу президентов Буша и Путина в Кэмп-Дэвиде, вторую энергетическую встречу в Санкт-Петербурге, а также широкое сотрудничество по целому ряду политических и стратегических направлений". В частности, посол упомянул сотрудничество в борьбе с терроризмом, исполнение Московского договора о сокращении ядерных боеголовок, консультации по Афганистану и привлечение России к участию в восстановлении Ирака.
В эксклюзивном интервью Ъ после выступления, говоря об обещании России списать часть иракского долга, Александр Вершбоу сказал, что никакого торга на переговорах бывшего госсекретаря Джеймса Бейкера с президентом Путиным не было. "Президент Путин и кто-то из его сотрудников предложили заменить долговые обязательства участием российского бизнеса в восстановлении Ирака. Мы положительно относимся к работе российских компаний в Ираке без каких-либо условий. Хотя российские фирмы не могут претендовать на основные подряды, в Ираке достаточно работы по субконтрактам. Российским компаниям необходимо показать свою конкурентоспособность".
Посол Вершбоу особо обозначил желание США вместе с Россией участвовать в урегулировании конфликтных ситуаций в странах бывшего СССР — в частности, в Молдавии, Закавказье и Центральной Азии. "Мы признаем интересы России в этих регионах и считаем, что ее хорошие отношения с соседями оказывают положительное влияние на ситуацию. США также имеют свои интересы в этих регионах, но они развиваются не за счет России и, как мы надеемся, приносят пользу всем заинтересованным сторонам". Однако, по мнению посла, многие в России по-прежнему считают, что американское влияние на соседние с Россией регионы создает угрозу ее безопасности. "В последнее время действия России в отношении соседей приобрели более напористый характер. Односторонняя дипломатия в Молдове, территориальный спор с Украиной по поводу Тузлы и демонстративные встречи с лидерами сепаратистских регионов Грузии являются отражением новой политики России".
Касаясь ситуации в Грузии, Александр Вершбоу сказал, что и США, и Россия должны работать вместе, чтобы помочь новому грузинскому правительству стабилизировать экономическую ситуацию, бороться с коррупцией, решить проблему проникновения террористов на территорию Грузии. Грузия не должна стать ареной противостояния России и США. Хотя, добавил господин Вершбоу, мало кому в России нравится присутствие США в Грузии. Но надо быть объективным и помнить о том, что именно США помогли решить проблему с Панкисским ущельем и обеспечить реальные выборы в Грузии. "Политическое руководство России, как мне кажется, осознает, что сотрудничество по некоторым вопросам может быть в интересах России. Конкуренция во имя конкуренции — не очень плодотворная идея",— отметил посол.
К беспокоящим администрацию событиям в России посол Вершбоу отнес "исчезновение последней независимой телекомпании в стране, продолжающуюся войну в Чечне, арест Михаила Ходорковского и думские выборы, которые не совсем соответствовали стандартам ОБСЕ и парламентской ассамблеи Совета Европы".
"Партия Ленина, Сталина и Берии стала жертвой черного пиара"
Анализируя результаты выборов, Александр Вершбоу заметил, что "они ознаменовали триумф политических союзников президента Путина и националистов — Владимира Жириновского и блока 'Родина', который спонсировался Кремлем для отбора голосов у коммунистов". Посол США в России отметил и неудачу двух реформистских партий — "Яблока" и СПС,— заявив, что "результаты выборов серьезно изменили политический пейзаж в России". Говоря о ходе голосования на парламентских выборах в России, Александр Вершбоу сослался на мнение наблюдателей от ОБСЕ и ПАСЕ, отметивших, что на выборах активно использовался административный ресурс и была очевидна благосклонность СМИ к прокремлевским партиям.Разница в положительном освещении СМИ позиции "Единой России" и антикоммунистических публикациях, по мнению посла США в России, была более чем очевидна. "Одна уважаемая компания провела исследования частоты и характера публикаций в прессе во время избирательной компании в отношении 'Единой России' и компартии. Результаты подводились по шкале, где плюс 300 служило пределом положительных оценок, а минус 300 — отрицательных. 'Единая Россия' получила плюс 226, а коммунисты — минус 262. Трудно сказать, какими были бы результаты голосования в ином случае, но можно с уверенностью утверждать, что правила игры не были одинаковыми для всех".
"Двадцать пять лет назад, когда я начинал свою дипломатическую службу,— заявил Александр Вершбоу,— я и подумать не мог о том, что буду сетовать на антикоммунистические убеждения российских СМИ. Однако, партия Ленина, Сталина и Берии, похоже, стала жертвой возмутительных действий, ныне называемых черным пиаром". В качестве примера господин Вершбоу привел издание брошюр, изображающих Геннадия Зюганова выступающим на сборище SS. Впрочем, Александр Вершбоу отметил, что голосование за "Единую Россию" отражает поддержку президента Путина и его политики по стабилизации ситуации в России.
"Американские компании сумеют приспособиться"
В интервью Ъ после выступления в Центре Карнеги господин Вершбоу сказал, что американские компании сумеют приспособиться к возможным изменениям ситуации в России. "Ведь наши компании работали и во времена Советского Союза. Основные требования бизнеса — это предсказуемость и защита прав собственности. Если юридическая база слаба, то это, безусловно, оттолкнет инвесторов". Посол заметил, что в последнее время все больше американских бизнесменов задают вопросы относительно возможного изменения инвестиционного климата в России. "Мы отвечаем инвесторам, что не уверены в возможности изменения отношения, однако советуем им быть более осторожными. Спада интереса к бизнесу в России среди американских компаний, пока не наблюдается. Крупные энергетические компании готовы расширять свое присутствие на российском рынке. Россия — это место, где таким компаниям необходимо присутствовать, но есть и другие места на земле. В интересах России как можно скорее развеять все существующие сомнения, ведь есть Западная Африка, Юго-Восточная Азия, где также можно работать".Посол считает, что усиление влияния госэкономики, безусловно, вызовет настороженность у инвесторов, хотя и не будет означать их массового оттока: интерес к нефтяным и газовым запасам России довольно серьезный.