Дума Екатеринбурга впервые приняла отчет мэра Александра Высокинского о деятельности городской администрации за 2019 год и поставила ему удовлетворительную оценку. Напомним, в прошлом году депутаты не стали выставлять оценку мэру, так как остались недовольные работой администрации с обращениями граждан. Эксперты полагают, что бесконфликтное принятие отчета связано с приближающимся голосованием по поправкам в Конституцию РФ.
Глава Екатеринбурга Александр Высокинский
Фото: Евгения Яблонская, Коммерсантъ
Глава Екатеринбурга Александр Высокинский
Фото: Евгения Яблонская, Коммерсантъ
Рассмотреть отчет о деятельности главы Екатеринбурга Александра Высокинского и городской администрации за 2019 год гордума решила без его доклада. Впрочем, он все-таки в двух словах представил основные итоги развития столицы Урала за прошедший год. По его словам, город полностью обеспечен необходимыми офисными площадями. Ежегодный прирост населения составляет 10-15 тыс. человек, в том числе 2 тыс. человек за счет естественного прироста, еще около 12-13 тыс. за счет внешней миграции. Сейчас в городе прописано более 1,5 млн человек, около 250 тыс. человек снимает жилье и не имеет местной прописки, еще порядка 200 тыс. человек — маятниковая миграция.
Доклад мэра впервые был подготовлен по новому положению «О ежегодном отчете главы Екатеринбурга», который дума приняла в начале года. Многие депутаты отметили, что благодаря этому документу (ранее в городе не было документа, регламентирующего отчет мэра) материалы были информативными. «Я самый последовательный и злостный критик в нашей администрации. В отчете меня порадовали основные показатели: увеличение объема товарооборота, числа автомобилей и объема строительства. В 2019 году город развивался, какой бы мэр ни был»,— подчеркнул депутат Александр Колесников, отметив, что в прошлом году из федерального бюджета в город поступило 6,5 млрд руб.
Часть депутатов интересовали хозяйственные вопросы о результатах работы сферы строительства, планах по борьбе с нестационарной торговлей и о будущем развитии МУПов. Работу сферы строительства господин Высокинский оценил удовлетворительно. По его словам, за 2018 годы было подготовлено градостроительной документации на 800 тыс. кв. м, при том, что ежегодно строится более 1 млн кв.м. За 2019 год было разработано 5 млн кв. м проектной документации. «Мы находились в серии конфликтов. У нас украли землю под станцией метро. Нагло, цинично, среди белого дня. Мы год судились, сейчас заведено уголовное дело. Всего в городе еще три или четыре подобных участка. Мы за ними обязательно придем»,— пообещал глава города.
Некоторые депутаты все же были недовольны результатами работы мэра и требовали поставить ему «неуд». По мнению депутата Дмитрия Сергина, в отчете «много воды»:
Когда читал документ, сложилось впечатление, что читаю письмо Дяди Федора: “У нас все хорошо, только лапы ломит и хвост отваливается”
Депутат раскритиковал Александра Высокинского за то, что он не исполняет свои «громкие заявления». «Вы говорили: “Если работы не будут двигаться, то я сам кого-нибудь подвину. Вы обещали кадровые чистки, если в “Водоканале” не произойдет изменений»,— заявил он. Мэр напомнил, что новым директором МУПа стал бывший директор южных аэрационных сооружений Евгенйи Лузгин. «Мы начали работу. В следующем году ставим задачу сделать минимальный объем работ, который должен сильно сократить испарения. На это потребуется 600 млн руб. В целом мы говорим о работах на 6 млрд руб., которых сейчас в инвестиционной программе МУПа разово нет»,—отметил господин Высокинский.
Депутат Константин Киселев возмутился уменьшением количества субъектов МСП, ухудшением состояния медицинской и социальных сфер. По его словам, 12,6% школ находятся в аварийном состоянии или требуют капремонта. «Екатеринбург по качеству жизни спустился с шестого на 24 место в общероссийском рейтинге. При этом в отчете указывается, что 75,9% жителей удовлетворены деятельности мэрии. В администрацию поступило более 1 тыс. обращений и из них только 5,8% были удовлетворены. Мэрия работает как машина по отпискам»,— заявил господин Киселев. Александр Высокинский заявил, что депутат вводит думу в заблуждение. По его словам, в 2019 году в адрес мэрии поступило 542 обращения от депутатов, из которых по 351 даны разъяснения, 162 (64,7%) получили положительное заключение, только 12 (1,2%) — отказ. «По каждому запросу мы можем подготовить запись и доказать, что депутат вводит в заблуждение. Дума не то место, где можно вводить коллег в заблуждение»,— подчеркнул мэр.
Большая часть депутатов высказалась в поддержку господина Высокинского. «Впервые за всю историю думы отчет главы прошел все комиссии. Принимать отчет надо. Это не означает, что все в шоколаде и идеально»,— заявил депутат Владимир Крицкий. Его поддержал коллега Михаил Матвеев. «Решение всех вопросов зависит от денег в городском бюджете. Мы же с вами сначала принимаем бюджет, потом в течение года набрасываем проблемы, а в конце предъявляем то, что администрация их не решила»,— пояснил депутат.
В результате деятельность мэра получила удовлетворительную оценку: 31 депутат проголосовал за, двое — против, один — воздержался.
Эксперты полагают, что бесконфликтное принятие отчета связано с приближающимся всероссийским голосованием по поправкам в Конституцию РФ (пройдет с 25 июня по 1 июля). «Мы находимся накануне важного для Кремля голосования. Традиционно перед подобными событиями в регионах купируются все местные локальные конфликты. Потому что не надо демонстрировать на публику, что власть ссорится. Чиновники должны показывать единение, уверенность в завтрашнем дне и отработать хорошо по явке»,— пояснил уральский политолог Сергей Мошкин.
Глава консалтинговой компании «Пирогов и партнеры» Александр Пирогов уверен, что помимо предстоящего голосования депутаты опасаются влияния губернатора. «Все основные группы сосредоточены вокруг главы региона. Мэр находится под его патронажем. И в особенности накануне голосования пойти против воли губернатора никто в здравом уме и в сегодняшних политических реалиях не решится»,— считает эксперт.
Политологи уверены, что возникшее «спокойствие мнимое» и с новым сезоном конфликты в думе возобновятся. «Претензий очень много: бюджетный процесс, перетягивание полномочий, благоустройство. Депутаты выглядели наивно: сначала возмущались деятельностью главы, а потом практически единогласно приняли его отчет. Некоторые считают, что мэр грамотно воспользовался ситуацией с голосованием, чтобы снять проблему»,— полагает политолог Александр Белоусов.