Проект постановления правительства России "О мерах по государственной поддержке товарных бирж", разработанный по инициативе Международного биржевого и торгового и Российского биржевого союзов, вновь поступил на рассмотрение в правительство. Вчера в ряд министерств и ведомств была отправлена на согласование последняя редакция проекта. Накануне проект был в очередной раз доработан специальной группой, созданной в марте этого года по распоряжению первого вице-премьера Владимира Шумейко (о ней Ъ сообщал 5 марта).
На заседании рабочей группы, которой руководит заведующий отделом аппарата правительства Вячеслав Прохоров, обсуждался ряд пунктов проекта, претерпевших изменения в процессе обсуждения. Предложенные изменения, по мнению наблюдателей, не исказили принципиальную основу проекта постановления, хотя его название стало новым — "О мерах по стимулированию товарооборота через товарные биржи".
Понятие "государственной поддержки" конкретизируется теперь пунктом, которым Госкомимуществу предписывается оказывать поддержку биржам в развитии их инфраструктуры. В понимании разработчиков проекта эта поддержка предполагала прежде всего решение одной из самых насущных проблем бирж — помещений. В частности, биржевики неоднократно высказывались за то, чтобы биржи, представляющие собой в соответствии с законом некоммерческие организации, имели право арендовать необходимые помещения по ставкам, предусмотренным для бюджетных организаций, и пользоваться существенными льготами в пользовании средствами связи.
Нынешняя же ситуация с биржевыми помещениями поистине катастрофична. Например, МТБ, согласно требованиям Всероссийского выставочного центра, в этом году должна выплатить за аренду занимаемого ею павильона порядка 200 млн руб. Арендная плата РТСБ только за операционный зал в центре Москвы, по всей видимости, превысит в этом году 150 млн. В связи с этим управляющий залом РТСБ Александр Дедученко заявил: "Я был бы весьма, весьма и весьма рад выходу этого протекционистского постановления".
В проекте отдельно оговаривается также необходимость более широкого выделения биржам экспортных квот, а также предоставления им права регистрации внешнеэкономических сделок для установления реальной стоимости любого контракта. Рассматривается в проекте и возможность товарных интервенций, проводимых через биржи, а также возможность осуществления через биржи крупных государственных закупок для поддержки товаропроизводителей.
Отдельно рассматриваются в проекте меры по поддержке фьючерсной торговли. Министерству путей сообщения рекомендуется включать в план перевозок грузы, следующие в порядке исполнения фьючерсных контрактов, а торговля этими контрактами строго ограничивается рамками бирж как единственных структур, обеспечивающих необходимые гарантии.
Согласованный в Государственном комитете по антимонопольный политике, министерствах финансов, экономики и внешнеэкономических связей, а также в Роскомцен, проект вновь ляжет на стол первого вице-премьера Владимира Шумейко, который и будет решать его дальнейшую судьбу.
СЕРГЕЙ Ъ-МОРОЗОВ, АЛЕКСАНДР Ъ-ШАДРИН