телекоммуникации
Екатеринбургское управление МАПа приняло беспрецедентное решение, запретив компании "Екатеринбургская сотовая связь" (ЕСС) в одностороннем порядке расторгать договоры с клиентами. По сути, это означает запрет на отключение от сети абонентов, которые по нескольку месяцев не платят за услуги связи. Если примеру екатеринбургского МАПа последуют в других регионах, с проблемами столкнутся все сотовые операторы.
Поводом для разбирательства МАПа стала жалоба, поданная на ЕСС одним из абонентов компании. По словам руководителя отдела рекламы МАП Свердловской области Людмилы Смирнягиной, обиженный клиент "Екатеринбургской сотовой" был подключен по препейд-тарифу и оплачивал услуги связи по карточкам. "Заявитель в течение двух месяцев не мог приобрести карты предоплаты низкого номинала по 5 и 10 условных единиц (по 180 и 350 руб.). Через 60 дней после прекращения финансовых поступлений на его счет ЕСС, согласно условиям договора, расторгла в одностороннем порядке договор с этим абонентом. После этого его номер поступил в пул номеров для последующей продажи". Правда, на рынке с трудом верят в правдивость истца. "Непонятно, что ему мешало купить карточки,— недоумевают екатеринбургские сотовики.— Они всегда продаются в офисах компании, в сети автоматов 'Икс-Тел', в магазинах..."
Отключение неплатящих и неговорящих абонентов после определенного срока и последующее их исключение из абонентской базы — нормальная практика для всех операторов. Срок этот оговаривается в договоре, который абонент подписывает при подключении. Кстати, действующий закон "О связи" не запрещает оператору прекращать работу с клиентом без уведомления. Новый закон, который вступает в силу с 1 января 2004 года, также не содержит такого требования (в нем лишь указано, что расторжение договора возможно минимум через полгода после того, как абонент прекратит пользоваться услугами связи).
Несмотря на это, екатеринбургский МАП установил, что действия ЕСС нарушают закон о защите прав потребителей и ущемляют права клиентов. На основании этого было вынесено предписание: "Оператор должен возобновить работу с клиентом без платы за подключение". Кроме того, ЕСС до 15 января обязали исправить условия договоров с клиентами с учетом нового закона "О связи". В противном случае МАП имеет право наложить на компанию штраф в размере от 2 тыс. до 5 тыс. МРОТ.
В ЕСС возмущены решением МАПа. "Мы пока не получили документов с этого заседания. Однако уже сейчас можно сказать, что это решение неправомочно, и мы, вероятнее всего, будем оспаривать его в суде",— заявил Ъ директор по маркетингу ЕСС Константин Брызгалов. Также господин Брызгалов не исключил, что обращение в МАП могло быть инспирировано конкурентами, стремящимися нанести удар по имиджу компании.
Крупнейшие московские операторы мобильной связи неохотно комментируют ситуацию вокруг ЕСС. При этом автоматическое исключение неплатящих и неговорящих абонентов они считают вполне логичным. "То, что номер неплательщика по истечении определенного срока попадает сначала в специальный 'отстойник', а затем снова идет в продажу,— совершенно нормальное явление,— заявили Ъ в пресс-службе МТС.— Во-первых, номерная емкость не бесконечна. Во-вторых, нет никакого смысла сохранять договорные отношения с абонентом, который не пользуется услугами связи".
МАРИЯ Ъ-ЧЕРКАСОВА, Екатеринбург