Законотворчество Центробанка на минувшей неделе протекало как никогда вяло. Публичные нападки вице-премьера Федорова на руководителя ЦБ вызвали нервозность среди соратников председателя ЦБ и парализовали их законодательную инициативу. Единственным серьезным документом недели можно считать письменный ответ Виктора Геращенко на претензии г-на Федорова, направленный в адрес премьера Черномырдина.
К числу достаточно важных решений, принятых Центробанком на прошлой неделе, эксперты относят также распоряжение Совета директоров банка, предписывающее управлению ценных бумаг провести первые торги краткосрочными облигациями государственного займа не позднее 20 апреля.
Публичные выступления вице-премьера Бориса Федорова против руководства банка, явно не обработанные корректорами по части дипломатической стилистики, увенчались его письменным заявлением в адрес президента, спикера и премьера с требованиями отставки руководителя банка. Не затрагивая вопроса о правопреемнике Виктора Геращенко, Федоров постарался продемонстрировать свою компетентность в области финансового регулирования и натолкнул независимых наблюдателей на мысль, что, с точки зрения г-на Федорова, он и сам бы мог руководить банком. Виктор Геращенко, отвлеченный такими заявлениями от насущных проблем банка, решил поддержать переписку и в заявлении на имя премьера назвал предложения г-на Федорова в области денежного обращения шарлатанством.
Отмечая всю сложность ситуации, эксперты, тем не менее, считают, что портфель министра финансов, полученный Борисом Федоровым в конце минувшей недели, создает предпосылки для нормализации отношений между двумя главными финансистами. Напомним, что, по предложению самого Центробанка, целевые кредиты на финансирование приоритетных отраслей ЦБ выделяет только по согласованию с Министерством финансов. Таким образом, содействовать регулированию денежного обращения в России Борис Федоров вполне сможет и на посту главы Министерства финансов. Это, впрочем, не снимает угрозы отставки председателя банка, которому в ближайшее время предстоит материализовать обещания президента относительно увеличения социальных выплат и впоследствии ответить за свои действия перед Верховным Советом.
Что касается более прозаических документов, то в их числе эксперты отмечают решение Совета банка, устанавливающее deadline проведения первых торгов краткосрочными облигациями государственного займа. На ближайшем заседании Совета директоров ЦБ решено утвердить список организаций — участников торгов. Как стало известно, в настоящее время среди претендентов — 17 коммерческих банков, 2 кредитные компании и 6 брокерских контор. Все кандидатуры предложены Центральному банку российскими фондовыми биржами, которых ЦБ выбрал дилерами торгов (ММВБ, МЦФБ, ММФБ, Российская международная валютно-фондовая биржа).
Еще одна новость недели заключается в том, что предложениям департамента банковского надзора об уменьшении налогооблагаемой базы вняла, наконец, Государственная налоговая служба России. На прошлой неделе в рассылку поступило инструктивное письмо, в котором говорится, что отныне банки не должны платить налог на имущество с привлеченных средств.
Среди приятных известий — решение ЦБ предоставить бывшему совзагранбанку East — West United $55 миллионов для формирования резервов против задолженности бывших союзных объединений, деньги которых были заморожены в ВЭБ (подробности см. на стр. 3). Кроме того, вычислительный центр Московского управления ЦБ предоставил Центральной расчетной палате — первому расчетному центру — право самостоятельно вводить информацию по операциям со своим счетом. По свидетельству участников прямых расчетов, единственным неудобством предложенной системы платежей является комиссия в размере 0,002% от суммы, которую вычислительный центр взимает как при списании, так и при зачислении средств.
Московское управление ЦБ тем временем провело удачную акцию по выявлению фальшивых платежных документов на сумму более 1 млрд рублей, отправленных в адрес московских банков, якобы, из расчетно-кассовых центров Воронежа, Томска и Перми. Как выяснилось, все они исходили из разных почтовых отделений Москвы. Раскрыть преступление помогли штампы московских отделений на конвертах почтовых авизо.