торговые войны
Как уже сообщал Ъ, в четверг президент США Джордж Буш отменил ввозные пошлины на импортную сталь (они составляли 24%), которые были введены в марте 2002 года и должны были действовать до 2005 года. Решение было принято после того, как ЕС и Япония пообещали ввести в ответ торговые санкции против США на сумму $2,3 млрд. Больше всего от них пострадал бы штат Флорида, губернатором которого является брат президента Джеб Буш. Флоридские цитрусовые перестали бы быть экспортным товаром.
"Я дал стальной промышленности время прийти в себя,— сказал президент США на встрече с королем Иордании Абдаллой в Вашингтоне.— Мое решение базируется на понимании американскими производителями и потребителями того факта, что мы живем в эпоху свободной торговли". По словам одного из сотрудников администрации, "впервые за время своего пребывания в Белом доме Джордж Буш принял решение, которое было вызвано беспрецедентным давлением извне". Уже через несколько часов пресс-секретарь президента Скотт Маклиллан на пресс-конференции в Белом доме заявил, что "США продолжат практику лицензирования импортной стали как одного из методов борьбы с демпингом".
В случае отказа США отменить 24-процентный импортный тариф Европейский союз и Япония обещали ввести с 15 декабря торговые санкции против США на общую сумму $2,3 млрд. Эти меры в случае их применения в первую очередь затронули бы производителей цитрусовых и одежды в США. В том числе из штата Флорида, который возглавляет брат президента Джеб Буш. Давление на США усилила Всемирная торговая организация, которая признала экспортные тарифы США незаконными, встав на сторону стран--экспортеров стали, таких как Япония, Южная Корея, Китай, Индия и Бразилия.
Ввозная пошлина делала импорт специальной стали в США практически невозможным. Дара Клатт, сотрудница PR-компании PBN, представляющей интересы трех крупнейших ассоциаций потребителей стали в США (Consuming Industries Trade Action Coalition, The American Institute for International Steel и The Steel Task Force), заявила Ъ: "Компании, которые мы представляем, в результате действия экспортных тарифов потеряли бизнес как в США, так и в других странах. Именно PBN стала инициатором открытого письма более чем 200 компаний и ассоциаций к президенту Бушу в конце октября этого года, в котором они требовали отмены экспортных тарифов".
В сентябре 2003 года импорт стали в США снизился на 10% по сравнению с тем же периодом 2002 года и составил $7,8 млрд. В результате действия экспортных тарифов потери потребителей стали в США составили $680 млн, ущерб американской экономике составил $987 млн. С момента введения экспортных тарифов цены на сталь в США поднялись на 40%.
Через месяц американские производители стали уговорили 108 конгрессменов написать письмо президенту Бушу с требованием сохранить действующие тарифы, поскольку "решение о досрочной отмене ограничительных тарифов на импортную сталь может сыграть крайне отрицательную роль в развитии американской сталелитейной промышленности, которой необходимо еще полтора года для того, чтобы консолидироваться". В этом письме конгрессмены объясняли Джорджу Бушу, что в случае отмены тарифов президент США может потерять голоса жителей "стальных" штатов — Западной Виргинии, Огайо и Пенсильвании.
Финансовый директор крупнейшей сталелитейной компании Wheeling-Pittsburgh Steel Джим Бредли заявил, что будет сильно разочарован, если президент отменит пошлины. Однако на следующий день после объявления Джорджа Буша Wheeling-Pittsburgh Steel выпустила пресс-релиз, в котором говорилось: "Несмотря на наше разочарование, мы понимаем причины досрочной отмены. Мы уверены, что начало торговой войны с ЕС и ВТО стало бы тяжелым ударом для сталелитейной промышленности США". Пресс-секретарь Wheeling-Pittsburgh Steel Джон Калор заявил Ъ, что компания не прогнозирует снижения уровня заказов на ближайшие 14-18 месяцев.
В июле будущего года заканчивается срок действия всеобъемлющего соглашения по торговле сталью между Россией и США, которое квотирует объем поставок российской стали в Америку. Российские металлурги считают, что после этого они смогут вывести экспорт в США на уровень 2001 года — до суммы в $400-450 млн. Стоит отметить, что из-за ввозных пошлин в 2003 году российскими предприятиями было поставлено в США лишь около 100 тыс. тонн чугуна.
ДМИТРИЙ Ъ-СИДОРОВ, Вашингтон