За первые недели ограничительных мер, введенных в связи с пандемией коронавируса, собираемость платежей за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) в Свердловской области упала на 46%. Об этом свидетельствуют данные группы «Т Плюс», их подтверждают и другие участники рынка. Они полагают, что падение связано с решением правительства на взыскание пеней за долги, установленным правительством РФ. Энергетики опасаются, что рост задолженности скажется на инвестпрограммах и подготовке к новому отопительному сезону.
Проблема
Предварительные итоги отопительного сезона свердловские энергетики оценивают положительно: по данным на 31 марта почти на 30% сократилось количество технологических нарушений. Об этом заместитель регионального министра энергетики и ЖКХ Игорь Чикризов сообщил в среду на пресс-конференции. «Сейчас одна из основных задач — начать инвестиционные и производственные программы»,— отметил он. Однако, по его словам, финансирование программ может осложнить значительное снижение собираемости платежей за жилищно-коммунальные и энергоресурсы в связи с пандемией коронавируса.
Напомним, с 18 марта в Свердловской области введен режим повышенной готовности, с 30 марта — всеобщий режим самоизоляции, который действует бессрочно. За его нарушение региональный парламент предусмотрел штрафы: для физлиц сумма штрафа составит от 3 до 5 тыс. руб., должностных лиц — от 50 тыс. до 100 тыс. руб., юрлиц — от 500 тыс. до 1 млн руб.
Опасения замминистра разделяют и участники энергетического рынка региона. Так, снижение собираемости зафиксировали в Облкоммунэнерго. «Мы тоже наблюдаем динамику по снижению сбора оплаты за коммунальные платежи за конец марта — начало апреля в среднем на 25%,— сообщил гендиректор “Облкоммунэнерго” Дмитрий Буданов.— Физлица к аналогичному периоду прошлого года платят с отставанием в 20%, юрлица — чуть хуже».
По данным директора по работе с дебиторской задолженностью свердловского филиала «ЭнергосбыТ Плюс» Дмитрия Прилежаева, собираемость платежей с потребителей тепловой и электрической энергии предприятия за первые недели введенного режима упала на 46%. По данным компании, за первые недели ограничительных мер было собрано около 1,3 млрд руб., а за аналогичный период 2019 года — более 2,4 млрд руб. На 1 апреля совокупная задолженность по тепловой энергии составила 6,5 млрд руб., по электрической — 7 млрд руб. Господин Прилежаев отметил, что лидируют по задолженности Екатеринбург (4,5 млрд руб.), Нижняя Тура (1,1 млрд руб.), Первоуральск (более 0,5 млрд руб.) и Лесной (170 млн руб.). По структуре потребителей в первые недели карантинных мероприятий в компании наблюдают падение собираемости платежей со стороны перепродавцов энергоресурсов порядка 60%, организаций, обслуживающих жилфонд, порядка 70%, населения — порядка 40% и крупной промышленности — порядка 15%.
В качестве основных должников за электроэнергию в компании назвали «Высокогорский ГОК» с обязательствами в 660 млн руб. и структуры «Новолялинского ЦБК» (440 млн руб.)
Падение собираемости энергетики связывают с постановлением правительства РФ №424 от 2 апреля 2020 года. Оно освобождает население, управляющие компании (УК) и товарищества собственников жилья (ТСЖ) от уплаты штрафов за просрочку платежей за ЖКУ и взносов на капитальный ремонт. Документ также запрещает отключение потребителей за долги.
Энергетики подчеркнули, что постановление не касается промышленных предприятий, и при нарушении условий договоров энергоснабжения к ним продолжают применяться все санкции, предусмотренные законодательством: штрафы, проценты, неустойки и ограничение поставки энергоресурса.
«Постановление было принято в качестве одной из мер социальной поддержки. Плюс, конечно, в этом есть»,— заключил Игорь Чикризов. Однако, напомнил он, это не освобождает население от платы за коммунальные услуги. «Сбор денежных средств — не самоцель энергокомпаний. Это практически единственный источник реализации инвестиционных и производственных программ, средства на оплату топлива, зарплату, налоги и т.д. Несмотря на внешние и внутренние условия, зима все равно наступит, и от подготовки оборудования энергокомпаний зависит жизнеобеспечение всех нас»,— подчеркнул замминистра. Кроме того, добавил Дмитрий Бурданов, неплатежи негативно скажутся на подрядчиках энергокомпаний: «С нами работает более 100 компаний разного уровня и размера. Это тоже жители области».
Прогнозы
По расчетам регионального минЖКХ, снижение платежей на 10% приводит к росту задолженности по всем видам ресурсов на 1,2 млрд руб. в месяц. По данным «ЭнергосбыТ Плюс», задолженность за тепловую энергию равна 1,5 инвестиционным программам компании. «То есть, если нам заплатят долги, мы сможем в 2,5 раза больше отремонтировать оборудования и подготовить его к новому отопсезону»,— уточнил господин Прилежаев.
При этом от конкретных прогнозов энергетики пока воздерживаются. «Мы в такой ситуации никогда не жили, поэтому сейчас только анализируем и прогнозируем, но у нас есть несколько сценариев»,— рассказал Дмитрий Прилежаев. Одним из вероятных он назвал падение собираемости в горизонтах года на 30%. При этом в компании надеются, что если ситуация с пандемией «пойдет по более позитивному сценарию», наложенные на предприятия сферы ЖКХ ограничения могут быть изменены до конца года.
Ранее руководитель управляющей компании «РЭМП» в Железнодорожном районе Екатеринбурга, депутат городской думы Александр Колесников заявил о возможном уменьшении объема сборов платы за коммунальные услуги. «При неблагоприятном прогнозе в апреле процент оплат составит 28% от февральского сбора, при благоприятном — 18%. Если раньше за час в пунктах оплат проходили по 50–60 человек, то сейчас не больше десяти»,— отметил он на заседании городской думы. Господин Колесников пожаловался на дополнительную нагрузку на УК из-за необходимости проводить дезинфекцию подъездов из-за пандемии коронавируса. По его словам, такой статьи расходов в бюджете коммунальных организаций не предусмотрено. «Обработка подъездов, по самым скромным расценкам Роспотребнадзора, — 4,85 руб. за 1 кв. м, хотя некоторые организации берут за такую же работу 7–12 руб. за 1 кв. м— обходится в кругленькую сумму. В тарифе компаний такие расходы не заложены»,— отметил он.
Позднее глава Свердловской области Евгений Куйвашев во время доклада президенту Владимиру Путину заявил, что ресурсоснабжающие организации Свердловской области из-за распространения новой коронавирусной инфекции недополучат около 4,5 млрд руб. Господин Куйвашев предложил главе государства включить жилищно-коммунальный комплекс в список отраслей, которые больше всего пострадали из-за новой инфекции, и попросил выделить Свердловской области из федерального бюджета около 1 млрд руб. на подготовку к новому отопительному сезону. «Мы понимаем, что нужно готовиться. Эти деньги нужны для того, чтобы сделать авансовые платежи и оказать помощь нашим ресурсникам в исполнении своих инвестиционных программ»,— добавил губернатор. Президент согласился с тем, что сфера ЖКХ значительно пострадала от пандемии. «Мы в ближайшее время проведем развернутое совещание именно по поддержке ЖКХ и ресурсоснабжающих организаций»,— пообещал он.
Решение
Впрочем, уверены энергетики, «оплатить ресурсы придется», и они смогут «нормально войти в зиму». Сейчас все технические работы ведутся по плану.
Повлиять на ситуацию энергетики рассчитывают при помощи работы с населением. Так, «ЭнергосбыТ Плюс» расширяет каналы связи с клиентами в режиме онлайн — там действует акция «Будь мобильным», в рамках которой потребитель может подключиться к личному кабинету и получать квитанции и производить оплату через сайт. «Мы не можем начислять пени, но мы усиливаем работу по взысканиям задолженности через суды и службу судебных приставов — такого ограничения нет,— отметил Дмитрий Прилежаев.— Кроме того, все пени, начисленные до 6 апреля, никакими нормативными актами не аннулированы и оплатить их придется».
Также для клиентов компании продлена традиционная акция «Весна — тают пени!» до конца июня, в рамках которой свердловчане, погасившие долги, получат списание ранее начисленных пеней в подарок.