Сегодня на конференции в Вене члены ОПЕК решат, что делать с нефтяным производством и ценами. Россия будет присутствовать, как обычно, в качестве наблюдателя — однако сильно повлияет на принимаемые решения. Картель не хочет поддерживать ее предложение расширить производство, но вряд ли захочет без нее это производство сокращать.
Напомним, что в последнее время ОПЕК полюбила всех удивлять неожиданными решениями. Например, прибыв в сентябре на предыдущую конференцию в Вену, нефтяные министры всячески давали понять, что полностью удовлетворены ценами и не желают менять производственные квоты членов картеля. Западные аналитики уверенно отметили, что менять что-либо просто глупо: расширение производства может вызвать падение цен, а его сокращение Запад воспримет как злоумышленное стремление задрать и без того сверхвысокие цены. Однако картель взял и производство сократил на 900 тыс. баррелей в день с 1 ноября, сославшись на то, что зимой спрос на нефть окажется невысоким и нужно принять предупредительные меры, чтобы цены не рухнули (в итоге общие квоты членов ОПЕК, кроме Ирака, составили 24,5 млн баррелей в день). Более того, индонезийский министр добывающей промышленности и энергетики Пурномо Юсгианторо, который со следующего года станет президентом ОПЕК, подчеркнул: "Так как в 2004 году предложение будет превышать спрос на 1,4 млн баррелей в день, а мы сейчас сокращаем производство на 900 тыс. баррелей, следует надеяться, что страны, не входящие в ОПЕК, в дальнейшем сократят производство примерно на 500 тыс. баррелей". Это можно было понять так, что с вышеупомянутыми неприсоединившимися странами (в том числе и Россией) уже как-то договорились. Тем более что ОПЕК в прошлом году клялась, что без России и прочих нечленов картеля больше никогда ничего сокращать не будет, чтобы не поддерживать цены только за свой счет. А сейчас ОПЕК только и говорит о том, что Россия за январь--сентябрь 2003 года увеличила нефтедобычу на 11% по сравнению с девятью месяцами 2002 года, так что необходимо с этим что-то делать.
Однако в начале ноября министр энергетики России Игорь Юсуфов указал на несправедливо завышенные нефтяные цены, вредящие западным потребителям и тормозящие мировой экономический рост. Он подчеркнул, что Россия может обратиться с просьбой к ОПЕК расширить производство для снижения цен. В ответ приезжавший в Москву (и не встретившийся там с господином Юсуфовым) генеральный секретарь картеля Альваро Сильва Кальдерон заявил, что "нынешние нефтяные цены не так высоки", на рынке полно нефти и ОПЕК еще может понадобиться сократить производство на декабрьской конференции. 1 декабря министр энергетики Алжира Чакиб Хелил указал, что картелю необходимо сокращать производство вместе с Россией, Мексикой, Норвегией и Анголой. В тот же день Норвегия заявила, что ничего по требованию ОПЕК сокращать не собирается.
И вот вчера министры картеля стали прибывать в Вену. Для начала они указали на то, что нынешние цены (примерно $28 за баррель Brent) ни в коем случае нельзя считать завышенными, потому что нефтепроизводители всего лишь компенсируют себе убытки за падение курса доллара по отношению к другим валютам (напомним, нефть продается на мировом рынке за доллары). Саудовский нефтяной министр Али Наими заявил: "Доллар ослабевает, его покупательная способность низка, так что цена нефти правильна". После этого подчеркнули, что спрос на нефть упадет и существует явная опасность обвала правильных цен. По словам Чакиба Хелила, "во втором квартале будущего года цены будут подвергаться чудовищному давлению. Спрос снизится на 2,5 млн баррелей в день, между тем вырастет производство нечленов ОПЕК и Ирака". И заключили, что сейчас делать с производством ничего не надо — сократить его, может быть, потребуется несколько позже, собравшись на внеочередную встречу до марта будущего года. Как заявил нефтяной министр ОАЭ Обайд Нассери, "сейчас у нас нет серьезных причин менять квоты". Все министры его горячо поддержали. Только господин Наими отметил, что, пока конференция не кончилась, еще ничего не решено.
Для потребителей нефти все это должно звучать очень зловеще. Не хочет ли ОПЕК повторить сентябрьский трюк: сначала заявить о том, что производство и цены всех устраивают, а потом неожиданно сократить квоты? Но вряд ли картель пойдет на буквальное повторение. Не случайно он все время к месту и не к месту говорит о нечленах ОПЕК. Явно хочет напомнить им о событиях двухлетней давности, когда ОПЕК решила сократить производство на 1,5 млн баррелей в день только при условии, что нечлены (прежде всего Россия и Норвегия) сократят его на 0,5 млн. И добилась своего. Теперь, по-видимому, предполагается сделать то же самое. Только убедить Россию и Норвегию будет значительно труднее, потому что в конце 2001 года баррель Brent стоил меньше $20 и деваться было некуда. А сейчас цена лишь немногим ниже $30, и России пока некуда торопиться.
СЕРГЕЙ Ъ-МИНАЕВ