Вчера ОАО "Российские коммунальные системы" (РКС) и Федеральная энергетическая комиссия (ФЭК) объявили о взаимодействии в вопросах реабилитации и развития объектов муниципальной коммунальной инфраструктуры. Подписано соответствующее соглашения, смысл которого — увеличить инвестиции в муниципальные объекты ЖКХ, находящиеся в аренде у дочерних компаний ОАО РКС, за счет экономии собственных затрат.
Напомним, тарифообразование в России происходит по затратному принципу. Фактически это означает, что, если компания добивается сокращения собственных издержек, снижается и тариф. Выходит, что действующая нормативно-методическая база для ЖКХ лишает инвестора гарантий, которые позволили бы ему вкладывать сэкономленные деньги в развитие коммунального хозяйства.
Вместе с тем тарифное законодательство не запрещает инвесторам аккумулировать средства, которые являются частью операционной прибыли, и направлять их на развитие ЖКХ. Как пояснил вчера Ъ председатель правления ОАО РКС Сергей Яшечкин, ОАО РКС и ФЭК придумали формулу, которая поможет "создать резерв для инвестиций и улучшить состояние объектов ЖКХ". В среднем на эти цели ОАО РКС планирует направлять порядка 50% прибыли, полученной от экономии на издержках. "С помощью соглашения также можно будет проследить, сколько денег реальной экономии от издержек получает ОАО РКС",— уточнил господин Яшечкин. В соглашении также предполагается участие региональных энергетических комиссий (РЭК), органов местного самоуправления и региональных дочерних обществ ОАО РКС.
"Это первый реальный шаг, который позволит инвестору при условии стабильных тарифов половину сэкономленных средств инвестировать в развитие инфраструктуры ЖКХ",— заявил вчера Ъ председатель ФЭК Георгий Кутовой. ФЭК — орган, который устанавливает предельные уровни тарифов на коммунальные услуги, и все действия участников соглашения будут зависеть от установленной ФЭК цифры. Однако, согласно соглашению, вопросы формирования тарифов на электро-, тепло- и газоснабжение по объектам муниципальной коммунальной инфраструктуры, находящейся в аренде у дочерних компаний ОАО РКС, ФЭК будет координировать с ОАО РКС. А по согласованию с муниципальным образованием — владельцем коммунальной инфраструктуры ОАО РКС будет формировать инвестиционную программу, заранее оговаривая с муниципалитетом, что средства, полученные от экономии на издержках, будут использоваться на инвестиционные цели.
По словам господина Яшечкина, за счет экономии на издержках в ЖКХ ОАО РКС планирует добиться 20-30% экономии. Кроме того, помимо объема средств, полученных за счет экономии на собственных издержках и направляемых на инвестиции из тарифа, ОАО РКС будет вкладывать в реабилитацию инфраструктуры собственные средства либо средства, привлеченные с рынка. "Таким образом, на каждую потраченную на услуги ОАО РКС денежную единицу муниципалитет может получить пятикратный объем инвестиционных ресурсов",— подытожил господин Яшечкин.
ИРИНА Ъ-РЫБАЛЬЧЕНКО