Поздно вечером в четверг атаман Союза казаков России Александр Мартынов
огласил заявление Совета атаманов казачьих войск, в котором поддержано
решение Большого круга области Войска Донского о введении атаманского
правления (о последних событиях на Дону Ъ писал вчера). В то же время в
заявлении подчеркивается приверженность казаков Конституции и российским
законам и разъясняется, что новый порядок управления затрагивает
исключительно казачество.
Заявление Совета атаманов стало реакцией на жесткие выступления руководителей
ростовского облсовета и областной администрации, назвавших действия Большого
круга попыткой прямого захвата власти. Атаманы высказали свое несогласие с
тем, что происходящие на Дону события преподносятся как нечто экстремистское
и антизаконное, и назвали фальсификацией попытку "выдать законное решение
круга донских казаков о восстановлении области Войска Донского как субъекта
Российской Федерации за решение о создании независимой республики". По мнению
атаманов, на самом деле причины происшедшего кроются в игнорировании
центральными и местными властями постановления российского парламента и указа
президента России о поддержке казачества, что и провоцирует казаков на
выражение протеста.
Заявление атаманов было подкреплено снятием пикетов, выставленных казаками
перед зданиями Ростовского облсовета, некоторых городских и районных Советов.
Однако, по мнению наблюдателей, наступившая пауза в развитии событий на Дону,
скорее всего, не будет продолжительной и продлится приблизительно до середины
апреля, когда должна состояться сессия облсовета, посвященная проблемам
казачества и действиям по реализации президентского указа от 15 марта с. г.
Не исключено также, что к тому времени и сам указ претерпит значительные
изменения, поскольку многие его положения встретили резкое неприятие у
законодателей разных уровней и могут быть оспорены в Конституционном Суде.
Ряд депутатов указывают на поспешность и непродуманность указа,
подтверждающие, по их мнению, предположения о том, что этот документ был
тактическим ходом президента, сделанным для привлечения на свою сторону как
можно большего количества сторонников. Однако местные наблюдатели полагают,
что в итоге казаки не только не помогли президенту, но и нанесли серьезный
ущерб его авторитету, пытаясь использовать его указ для оправдания своих не
всегда законных действий.
Разъяснение Совета атаманов о том, что восстановление области Войска Донского
не означает создания независимой республики, не снимает с повестки дня
проблему сепаратизма в казачьих регионах. В условиях властного кризиса все
более реальной становится опасность, что и другие казачьи области, не
согласившись с решениями той или иной ветви власти, встанут на путь
провозглашения самостоятельных казачьих образований, создав тем самым вдоль
границ России еще один пояс нестабильности.
АНДРЕЙ Ъ-РАКУЛЬ, ДМИТРИЙ Ъ-КАМЫШЕВ