Вчера на заседании правительственной комиссии подвели девятимесячные итоги восстановления Чечни. Оказалось, что денег на восстановление с каждым годом тратится все больше (в 2003 году — на 8 млрд руб. больше, чем в предыдущем), а строится все меньше. Грозненские чиновники обвиняют в этом федеральные структуры, которые, ни с кем не считаясь, распоряжаются "чеченскими" деньгами.
В прошлом году правительственная комиссия по Чечне заседала в Грозном. Федеральный министр по делам Чечни Станислав Ильясов тогда даже пообещал, что в будущем заседания комиссии всегда будут проводиться на выезде, чтобы "московские чиновники, которые занимаются республикой, могли проникнуться местной обстановкой". Однако вчера все произошло наоборот: в Москву прибыло все чеченское руководство — от президента до министра экономики. Столь представительная делегация, как объяснил корреспонденту Ъ руководитель пресс-службы московского представительства Чечни Эди Исаев, приехала, чтобы "добиться кардинального изменения процесса восстановления республики".
Процесс восстановления республики, как свидетельствуют итоги за девять месяцев текущего года, идет довольно вяло. По словам господина Ильясова, с начала года на восстановление Чечни было потрачено 16 млрд 850 млн руб. А вся годовая программа восстановления республики из бюджетных и внебюджетных фондов оценивается в 22 млрд 517 млн руб. Это на 8 млрд руб. больше, чем в прошлом году. Однако за девять месяцев этого года построено заметно меньше, чем за тот же период прошлого года. Как сообщили Ъ в госкомстате Чечни, с начала года восстановлено 918 квартир и частных домов. Для сравнения, в прошлом году эта цифра равнялась 1031. Если в прошлом году прирост рабочих мест составил 17 тыс., то в этом году — всего 3 тыс.
Главная причина отставания, по словам господина Ильясова, кроется в нестабильной обстановке, которая сложилась в этом году в республике: "Нам пришлось выполнить огромный объем внеплановых работ после разрушительных терактов. Немалые средства пришлось отвлечь на восстановление Дома правительства в Грозном, здания администрации Надтеречного района, а также других взорванных объектов". Впрочем, министр признал, что Чечня медленно отстраивается и по причине плохой работы генподрядных организаций, которые "допускают нецелевое использование средств, приписки и невыполнение своих обязательств".
Грозненские же чиновники основную причину затягивания восстановительного процесса видят в другом. Как сообщил Ъ заместитель руководителя грозненского управления ФКП "Дирекция по строительно-восстановительным работам" Андарбек Мусхаджиев, в этом году десять российских генподрядчиков были отстранены от восстановительных работ в Чечне за приписки. Среди них "Спецтрест-4" (Москва), ЗАО "Атом" (Махачкала), "Кабалстрой" (Нальчик) и другие. По словам чеченского строителя, деньги растрачиваются и путем закупки на стороне стройматериалов и оборудования по двойной, иногда и тройной цене: "К нам по предельной цене везут бетонные блоки и плиты из Дагестана, когда их производство легко можно организовать на месте".
Избежать воровства, по мнению присутствовавших на вчерашнем заседании грозненских чиновников, возможно лишь при одном условии — передать все права на распоряжение "чеченскими" деньгами местным структурам. Но федеральный центр пока это делать не собирается. "Дело не в том, кто распоряжается деньгами, а в осуществлении действенного контроля. Этим мы и займемся сразу после думских выборов",— заявил Ъ господин Ильясов. Министр, в частности, предложил усилить межведомственную комиссию по восстановлению социально-экономической сферы Чечни, действующую при правительстве РФ: "Мы усилим эту группу, наметим планы работы — более жесткие, понятные".
МУСА Ъ-МУРАДОВ