геополитика
Вчера в Брюсселе завершилась встреча министров обороны стран НАТО. Ее главной темой стало решение ведущих стран Евросоюза приступить к созданию независимого от Североатлантического альянса штаба по военному стратегическому планированию.
Соответствующая договоренность была достигнута в прошлую пятницу на встрече глав МИДов ЕС в Неаполе. Франция, Германия и Великобритания условились, что на первых порах в этой структуре будет числиться около 40 офицеров, а разместятся они в здании военного штаба Евросоюза.
Напомним, что принципиальное решение организовать штабную структуру вне НАТО было одобрено Парижем, Берлином и Брюсселем в апреле этого года во время серьезного ухудшения отношений из-за войны в Ираке между Францией и Германией, с одной стороны, и Вашингтоном — с другой. Тогда эта инициатива была воспринята в США как антиамериканский жест. С тех пор страсти улеглись, Джордж Буш помирился с Жаком Шираком и Герхардом Шредером, но договоренность осталась. Правда, за прошедшие полгода немцам и французам удалось привлечь к европейской оборонной инициативе еще и Великобританию. Лондон, ближайший союзник США, должен гарантировать своим участием в новых структурах, что они не станут угрозой для Североатлантического альянса.
Может быть, поэтому выступления главы Пентагона Дональда Рамсфельда в Брюсселе были выдержаны в гораздо более примирительном тоне, чем все ожидали. Ведь еще в октябре посол США в НАТО называл планы создания независимых от альянса структур "главной угрозой НАТО". Однако на встрече господин Рамсфельд выразил уверенность, что "все само собой уладится". А генсек НАТО Джордж Робертсон обозначил американские приоритеты: "Наша политика ясна — мы поддерживаем НАТО, как главный трансатлантический оборонный форум. Мы поддерживаем европейские структуры по оборонному планированию, которые дружественны НАТО".
По словам дипломатов, в преддверии встречи в Брюсселе Лондон просил Вашингтон не устраивать скандала вокруг европейской оборонной инициативы — во всяком случае, до тех пор, пока не будут окончательно ясны все детали плана. Известно, что советник президента США по нацбезопасности Кондолиза Райс восприняла в штыки решение европейцев: она считает, что из создаваемой структуры со временем вырастет противовес НАТО. Однако глава Пентагона решил проявить сдержанность, не критиковать европейцев и не отвечать на провокационные вопросы журналистов.
В целом США заинтересованы в военном усилении Евросоюза. Представители администрации Буша нередко обвиняют европейцев в том, что они не хотят тратить деньги на оборону. Но Вашингтон хочет укрепления европейской составляющей в рамках НАТО. Тогда американцы смогут переложить на европейских партнеров часть тех задач, которые они сегодня выполняют в Афганистане и Ираке. В ходе завершившейся вчера встречи господин Рамсфельд выразил надежду, что уже в следующем году Североатлантический альянс расширит свое присутствие в Афганистане (сегодня оно ограничивается Кабулом).
Европа, в свою очередь, очень неохотно выделяет деньги на развитие военных структур, которые используются НАТО. Зачем платить, думают европейцы, если можно решать проблемы за счет американских военных. А если уж тратить средства, то на такие структуры, которые будут неподвластны Вашингтону и могут стать инструментом политического влияния. Американцы видят в таком подходе имперские амбиции Франции, которая не хочет мириться с глобальным мировым лидерством США. Если США в ближайшее время утвердятся в своих подозрениях, то реакция официальных лиц, в том числе и главы Пентагона, на европейские оборонные усилия будет куда более жесткой.
Что касается позиции России в этом конфликте, то Москва пока остается в стороне. Присутствовавшего на встрече в Брюсселе российского министра обороны Сергея Иванова волновали совсем другие проблемы. Он, например, обсудил с господином Рамсфельдом планы совместных учений РФ и США на 2004 год. А еще сообщил журналистам, что "наконец-то введена прямая линия зашифрованной связи министра обороны России и генерального секретаря НАТО". Господин Иванов выразил надежду, что успеет связаться по этой линии с лордом Робертсоном до того, как тот уйдет в отставку в конце года.
АНТОН Ъ-ЧЕРНЫХ