В Краснодаре до 2025 года планируют реализовать масштабный транспортный проект, который частично разгрузит город от пробок. Что будут делать, кто профинансирует работы и как новая автодорожная инфраструктура способна изменить ситуацию на путепроводах Краснодара - в материале «Ва-банка».
О чем речь?
Краснодарские пробки могут стать существенно меньше, если в городе будет реализован проект строительства путепровода с целым рядом развязок, который соединит центр города с трассой М-4 «Дон» в северо-восточном направлении. Реализация этого проекта уже началась, всего предусмотрено построить восемь участков дорожной инфраструктуры, за половину из них отвечает муниципалитет, за вторую – региональное министерство транспорта.
Транспортный коридор собираются проложить от района ул. Володарского, ул. Тихорецкой и ул. Шевченко по ул. Тихорецкой вдоль железнодорожного полотна почти к пос. Лорис. А затем в обход него вывести дорогу к М-4 «Дон».
Новая инфраструктура решит часть внутригородских проблем, связав районы, которые сегодня хоть и располагаются территориально неподалеку, но не имеют прямого автомобильного сообщения. Кроме того, она позволит транспорту из центра Краснодара быстро попадать на Восточный обход.
Но давайте обо все по порядку.
Участок, который планируется реконструировать в рамках проекта от развязки на пересечении улиц Володарского, Тихорецкой и Шевченко до трассы М-4 «Дон»
Участок, который планируется реконструировать в рамках проекта от развязки на пересечении улиц Володарского, Тихорецкой и Шевченко до трассы М-4 «Дон»
Объединение улиц
Как рассказали в МКУ АМО «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта», первым этапом планируется построить транспортную развязку на пересечении улиц Володарского, Тихорецкой и Шевченко в районе стадиона «Кубань». Уточним, что сейчас никакого пересечения здесь нет, улицы не связаны друг с другом, однако будут объединены после строительства развязки.
Благодаря этому дорожному объекту по направлению от Володарского можно будет попасть на ул. Шевченко и спуститься на ул. Тихорецкую, которая на сегодняшний день является тупиковой. И так же с ул. Тихорецкой попасть на ул. Володарского.
Развязка вместо кольца
Второй этап предполагает реконструкцию уже существующего кольцевого пересечения ул. Восточно-Кругликовской и ул. Тихорецкой. Здесь планируется создать развязку в одном уровне. После реконструкции кольцо исчезнет, приоритет будет отдан движению в сторону существующего путепровода на ул. Тихорецкая.
Здесь же можно будет развернуться в сторону ул. Восточно-Кругликовской. Также в рамках этого объекта будет расширена дорога по ул. Тихорецкой под существующим путепроводом по ул.Северной - с нынешних двух до четырех полос.
Расширение и дублирование
Работы на участке от ул. Восточно-Кругликовской до 4-го Тихорецкого проезда предполагают расширение ул. Тихорецкой, которая сегодня имеет две полосы движения, до четырех полос.
Кроме того, на этом участке вдоль зоны застройки с правой стороны трассы появится еще одна дорога-дублер, по которой будет двигаться общественный транспорт, а также грузовики и прочие служебные авто, выезжающие с территории расположенных здесь предприятий и складских баз.
Дорога-дублер делается для того, чтобы не мешать основному ходу транспорта, движущемуся на въезд-выезд из города по основной скоростной магистрали.
Мимо Северных мостов
Участок строительства от пересечения ул. Тихорецкой с 4-м Тихорецким проездом позволит связать дорогу с Карасунским внутригородским округом, в частности с ул. им. Лизы Чайкиной. И обеспечит возможность проезда с восточной в северную части города и обратно, минуя Северные мосты.
Новая транспортная развязка позволит добраться из КСК в пос. Плодородный за 15 минут. Сейчас на это у жителей Краснодара уходит в лучшем случае 40 минут
Существующий 4-й Тихорецкий проезд является тупиковым и упирается в ветку железной дороги. Он будет расширен до четырех полос. Также здесь построят несколько путепроводов: через ж/д-ветку, к общежитиям РЖД, через ул. Новороссийскую. Фактически транспорт будет проезжать через промышленную зону в этом районе города по эстакаде, спускаясь с нее аж за ул. Уральской и выезжая на развязку, которая будет построена на пересечении ул. Уральской и ул. Лизы Чайкиной. Также здесь будет предусмотрен съезд на ул. Новороссийскую.
Это один из самых дорогих муниципальных объектов, предварительная оценка стоимости которого составляет порядка 6 млрд рублей, сообщили в Центре мониторинга дорожного движения Краснодара.
Новая инфраструктура решит часть внутригородских проблем, связав районы, которые сегодня хоть и располагаются территориально неподалеку, но не имеют прямого автомобильного сообщения
Кстати, в рамках работ по этому участку также будет реконструирована часть ул. Дежнева между ул. Уральской и Новороссийской, чтобы дать возможность транспорту развернуться.
Кроме того, рассматривается вопрос о том, чтобы сделать ул. Уральскую и ул. Новороссийскую односторонними. Это позволит увеличить пропускную способность и скорость транспортного потока. Ул. Уральская на участке от ул. Лизы Чайкиной до ул. Симферопольской в таком случае станет односторонней и будет работать на выезд из города. Ул. Новороссийская на участке от ул. Симферопольской до ул. Лизы Чайкиной также станет односторонней – на въезд в город.
А что краевые объекты?
На 4-м Тихорецком проезде муниципальная дорога заканчивается, начинается трасса регионального значения. Подробностей по обустройству краевых объектов на сегодня нет. В региональном министерстве транспорта сообщили, что все они находятся на стадии проектирования, что-то конкретное сказать по ним пока не представляется возможным.
Вместе с тем, общее направление хода «транспортной мысли» вполне понятно и ранее уже озвучивалось.
В направлении Восточного обхода Краснодара планируется построить еще четыре участка дороги. Какая конкретно полосность здесь будет, неизвестно. Но очевидно, что не менее четырех полос - по две в каждом направлении. Также, вероятно, на каких-то участках или на всем протяжении дорога может быть шестиполосной. Кроме того, возможно, будет решено организовать вдоль скоростной трассы дороги-дублеры там, где необходим съезд к жилью или промышленным объектам.
От 4-го Тихорецкого проезда до развязки через железнодорожные пути за поселком Плодородным произойдет расширение дороги. За Плодородным (при направлении движения от центра города) появится развязка, которая даст возможность переехать через ветку железной дороги в направлении Прикубанского внутригородского округа и подняться до ул. Милютинской, которую краснодарцы обычно называют подъездной к пос. Индустриальному.
Дальше по ходу движения ул. Тихорецкой от развязки через железнодорожные пути планируется расширить дорогу до пос. Лорис. Здесь трасса свернет на восток и пройдет вдоль Лориса до Восточного обхода Краснодара (М-4 «Дон»). На пересечении М-4 «Дон» и Тихорецкой будет построена развязка с возможностью перемещения в четырех направлениях движения транспорта. В том числе в сторону нового аэропорта.
Еще один участок трассы соединит ул. Тихорецкую в месте, где она проходит мимо пос. Индустриального, с районом Новознаменским.
Почему реконструируют именно ул. Тихорецкую?
Северо-восточная часть города развита достаточно слабо. Но это очень перспективная территория, она будет активно осваиваться в ближайшие пару десятков лет. Здесь планируется создать крупный медицинский кластер, появятся новые районы индивидуальных и многоквартирных домов, новые промышленные производства.
Естественно, в идеале ее необходимо заранее связать с центром города, обеспечить выезды на обходные пути вокруг Краснодара. Кроме того, решение транспортной проблемы для этой городской зоны стимулирует ее развитие.
Чем проект поможет Краснодару?
Реконструкция внутригородских участков позволит напрямую связать Карасунский и Прикубанский округа, говорят в Центре мониторинга дорожного движения Краснодара. Сейчас, чтобы попасть с КСК в пос. Плодородный, к примеру, необходимо ехать через Северные мосты. В обычное время это занимает 40 минут, в часы пик время пути может увеличиться в два-три раза. После реализации проекта через развязку на ул. Лизы Чайкиной в пос. Плодородный по дороге с непрерывным движением можно будет попасть за 15 минут.
Изначально предполагалось, что стоимость реализации всего проекта составит порядка 22,5 млрд рублей
Проезд обеспечивает альтернативный подъезд к краснодарскому пригороду - поселкам Плодородному, Лорису, Индустриальному, Новознаменскому, Знаменскому, а также поселку Агроном. Последний хоть и относится к Динскому району Кубани, но жители его в основном работают в Краснодаре.
Также проект решает проблему транспорта в связи с развитием Восточной промышленной зоны Краснодара, которая развивается на участке между ул. Тихорецкой и ул. Новороссийской. Сегодня грузовики, которые сюда приезжают, вынуждены добираться до цели через Северный путепровод, усугубляя и без того немалые пробки. Развитие ул. Тихорецкой позволит им попадать сюда напрямую, не заезжая в центральную часть Краснодара.
Станет ли спокойнее на дорогах?
Конкретно по направлению Карасунский округ - Прикубанский округ проблема пробок, по мнению опрошенных нами специалистов, снимется процентов на 40.
Кроме того, дорога очень хорошо будет работать на выезд из города. Сейчас, чтобы вечером выбраться из центра в восточном направлении, нужно потратить немало времени и нервов. Дорога через Северные мосты, КСК и КМР традиционно стоит в пробках.
Альтернативная трасса по ул. Тихорецкой существенно ускорит маршрут. Находясь в центре города, можно будет добраться до развязки на Володарского-Тихорецкой-Шевченко в районе стадиона «Кубань» по ул. Буденого или ул. Кузнечной (их, кстати, могут сделать односторонними для увеличения пропускной способности - такие варианты рассматриваются). Дальше по Тихорецкой, проезжая под Северным путепроводом, можно будет без проблем и без единого светофора добраться до Восточного обхода. Также здесь планируется пустить маршруты общественного транспорта, благодаря чему приехать в центр из пригорода и обратно станет намного проще.
Когда построят?
Согласно графику реализации проекта, утвержденному министерством транспорта Краснодарского края, все работы должны быть закончены до 2025 года. Участков, как мы писали выше, восемь. Они будут строиться не в порядке нумерации, а по мере получения результатов госэкспертиз, выделения средств, выкупа земельных участков, определения на торгах подрядных организаций, которые будут непосредственно реализовывать проект.
Пока конкретики по дате начала строительства нет. Кроме того, как отмечают специалисты, процедура выкупа земельных участков такова, что могут потребоваться обращения в суды. В таком случае сроки начала строительства могут сдвинуться.
Во сколько это обойдется?
Изначально предполагалось, что стоимость реализации всего проекта составит порядка 22,5 млрд рублей. Эта сумма была выведена на основе расчетов, сделанных по объектам-аналогам. Она включает в себя, в том числе, затраты на выкуп земельных участков.
После того, как будет проведена госэкспертиза и определена достоверность сметной стоимости каждого участка, можно говорить о фактической стоимости работ. Предполагается, что эта стоимость будет примерно соответствовать расчетной плюс-минус 10%.
Евгений Панасенко, руководитель направления консалтинга компании EY в ЮФО
Этот проект потенциально позволит снизить транспортную нагрузку на существующие в Краснодаре транспортные коридоры: ул. Северную, ул. им. Суворова, ул. Старокубанскую и прочие. Кроме того, он значительно улучшит ситуацию с въездом и выездом из города. Но нужно понимать, что строительство дорог само по себе не является панацеей от транспортных проблем Краснодара. Поэтому вместе с проектом строительства путепровода в Стратегии социально-экономического развития города предусмотрена модернизация всей улично-дорожной сети, в том числе системы общественного транспорта.
В условиях нынешней пандемии коронавируса власти вынуждены акцентировать внимание на более актуальных и важных вещах. В частности на принятии превентивных мер, препятствующих распространению заболевания, на поддержке экономики, на обеспечении бесперебойного и качественного функционирования системы здравоохранения и прочем. Поэтому, чтобы говорить о какой-то конкретике в реализации того или иного проекта, нужно дождаться окончания эпидемии в России. Однако влияние кризиса никоим образом не сможет сделать проект неактуальным после стабилизации ситуации. На мой взгляд, в самом негативном сценарии возможен лишь перенос сроков его реализации.
Финансирование может осуществляться по двум схемам. Первая - на деньги города и края, в основном за счет средств регионального Дорожного фонда. Он, кстати, в текущем году составит 32,4 млрд рублей, так что, теоретически, край может позволить себе проспонсировать строительство на Тихорецкой. Особенно с учетом того, что сумма затрат будет разделена на несколько лет.
Вторая схема – с привлечением средств федерального бюджета за счет участия в той или иной программе софинансирования. Конечно, второй вариант более предпочтителен, поскольку позволит сэкономить краевые средства.
С другой стороны, схема, при которой регион и муниципалитет берут на себя все затраты по строительству, тоже имеет один несомненный плюс: реализация проекта не будет затягиваться из-за того, что центр не дал денег, предпочитая вложить их в развитие транспортной сети в каком-то другом регионе.
На какой стадии реализация проекта?
Всю работу по нему можно условно разделить на три временных этапа. Первый - проектно-изыскательские работы, определяющие возможность строительства и необходимые объемы финансирования. Как сообщили в Центре мониторинга дорожного движения, сейчас он как раз завершается, по всем объектам проводятся государственные экспертизы, по некоторым этапам уже есть положительные заключения. Второй этап - формирование полосы отвода автомобильной дороги. В частности, формирование земельных участков, если те находятся в муниципальной собственности, расторжение договоров аренды, если это возможно, изъятие земли и т.д. Сейчас готовится вся необходимая для выкупа участков нормативная база. По некоторым участкам процесс уже запущен. Третий этап реализации - непосредственно строительные работы. К ним пока ни на одном из участков не приступали.
А это вообще реально?
Основной вопрос, как всегда, упирается в деньги. Если бы этот вопрос был задан несколько месяцев назад, мы с чистой совестью могли бы ответить: «Да, реально». Но нынешняя ситуация с коронавирусом делает в принципе малопрогнозируемой дальнейшую ситуацию в стране и в мире. Нельзя исключать варианта, что, когда все закончится, у государства будут совсем иные приоритеты, чем решение части дорожных проблем в Краснодаре.
С другой стороны, если пандемию мы пройдем в лайт-варианте, то ныне существующие проблемы с транспортом никуда не денутся. Опрошенные нами эксперты отметили, что сегодня ситуация с пробками в Краснодаре подходит к такому уровню напряжения, что не решать ее просто нельзя. И власть это понимает. Поэтому реконструкция Тихорецкой с большой долей вероятности все же состоится.