Москвичи стали хуже соблюдать режим самоизоляции. Теперь полиция будет их штрафовать. МВД заключило с властями города соглашение, которое наделяет патрульных новыми полномочиями. Правительство его утвердило. Теперь полицейские смогут составить протокол о нарушении правил самоизоляции — такой закон вступил в силу в столице после того, как Мосгордума приняла поправки в Кодекс об административных правонарушениях. Как это будет работать? И заставят ли москвичей предпринятые меры оставаться дома? Разбирался Иван Якунин.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
Кажется, москвичам надоело сидеть дома. 8 апреля индекс самоизоляции снова достиг минимума — отметки в 2,9. По данным мэрии, по городу ежедневно передвигается четверть населения. И это заметно, говорит таксист Дмитрий Румянцев: «Знаете, я даже в пробке стоял. Казалось бы, не должно быть столько машин. На Ярославском шоссе вечером я не вижу, чтобы кого-то останавливали. Видел, как полицейские автомобили ездили, и сотрудники по рупору говорили, чтобы люди соблюдали режим самоизоляции».
О том же самом, только не через громкоговоритель, а по телевизору, говорил 8 апреля и Владимир Путин. Он снова призвал россиян оставаться дома и произнес речь, которая стала мемом: «Дорогие друзья, все проходит, и это пройдет. Наша страна не раз проходила через серьезные испытания: и печенеги ее терзали, и половцы. Со всем справилась Россия. Победим и эту заразу».
Почему москвичи вышли на улицы? Первая причина, по словам главы ВЦИОМа Валерия Федорова, в том, что нужно зарабатывать деньги. Но есть и вторая. «Ощущение того, что угроза нарастает, нет. Все видят, что борьба идет достаточно эффективно. Россия неплохо справляется. Если выяснится, что такие послабления приводят к новому скачкообразному росту, будет новый приступ страха, люди получат новый сильный стимул сидеть дома и никуда не выходить. Если начнут массово штрафовать, для многих это станет ограничителем»,— отмечает Федорова.
А штрафовать полиция теперь может вполне официально на 4 тыс. руб. в первый раз и на 5 тыс. руб., если человек нарушил повторно. Главный вопрос: за что? “Ъ FM” связался с автором поправок в КоАП, депутатом Мосгордумы Кириллом Щитовым. Вот кратко его пояснения: есть указ мэра, что выйти из дома можно в магазин, в аптеку, поехать на работу, обратиться за неотложной помощью, выгулять собаку в 100 м от дома и вынести мусор. Если вы отошли от дома с собакой дальше, чем на 100 м, никто с рулеткой мерить не будет. Если вас остановил полицейский и просит доказать, что вы живете именно в этом доме, а вы там не прописаны, достаточно просто расписки от владельца квартиры в свободной форме. Если вы едете на работу, достаточно справки, что вы продолжаете выполнять свои обязанности не на удаленке.
Главный пункт, который вызвал возмущение москвичей — возможность полиции забирать машину на штраф-стоянку. Щитов поясняет, что это касается только тех, кто болен коронавирусом, контактировал с заболевшим или вернулся из-за границы — им предписано соблюдать карантин. Если такие граждане вышли из квартиры и сели в машину, их найдут по камерам и отправят за ними отряд полиции на перехват. Обычных москвичей сотрудники ГИБДД штрафовать за нарушение самоизоляции не будут: «Они могут остановить автомобиль, проверить документы, спросить о цели поездки, но не более того. Сотрудники ГИБДД могут наложить административное взыскание в виде штрафа только за нарушение правил дорожного движения.
Режим самоизоляции не имеет отношения к правилам дорожного движения.
Уехать из города, например, на дачу на своем транспорте тоже можно. Что касается магазинов, аптек, москвичи ездят на машине в гипермаркет, чтобы закупить побольше продуктов на неделю вперед. Конечно, удобнее это все привезти домой на машине, чем нести огромное количество пакетов в руках. За это тоже никто штрафовать не будет»,— отмечает Щитов.
Когда начнут действовать эти штрафы? Формально могут уже сейчас. Но силовикам нужно время, чтобы подготовиться, рассказал глава московского межрегионального профсоюза полиции и Росгвардии Михаил Пашкин: «Несколько дней у руководства московского главка уйдет на то, чтобы составить инструкцию. Сотрудников нужно еще научить, дать им ознакомиться с законами, чтобы не было никаких эксцессов. Я думаю, что с 13 апреля, может, пораньше сотрудники полиции уже начнут выполнять распоряжения».
Пока указ мэра Сергея Собянина не предполагает никаких ограничений на использование личного транспорта. Метро тоже работает. Но москвичи уже беспокоятся о том, как будут передвигаться по городу, если вдруг введут более жесткие меры. Собеседник “Ъ FM” Владимир, например, на Avito предлагает подвезти в любую точку за 5 тыс. руб. У него газель с символикой ритуальных услуг и якобы есть спецпропуск. «Пропуск с электронной подписью выдали на работе, все официально. Табличка "Ритуал" на капот снижает риск остановки сотрудниками, они практически не тормозят эти автобусы»,— рассказывает Владимир.
Почему жителей столицы потянуло на улицу
Так что, видимо, те, кто захочет выйти из дома, найдут способ. Но и у властей есть козыри в рукаве: по сравнению с некоторыми зарубежными примерами, московские штрафы в 5 тыс. руб. кажутся очень демократичными.
8 апреля штрафы за нарушение самоизоляции такие же, как в Москве, и принял и парламент Санкт-Петербурга.