Столичная милиция продолжает хранить верность Уголовному кодексу России,
хотя, как полагают наблюдатели, он настолько устарел, что существенно
тормозит ее работу. Этой проблеме в связи с экономической преступностью был
посвящен прошедший вчера брифинг в ГУВД Москвы. Только за прошлый год
милицией выявлено 5 тыс. экономических преступлений, возместив государству и
частным лицам ущерб в сумме 3,6 млрд руб. Успехи, по мнению наблюдателей,
могли бы быть значительнее, но мешают старые законы.
Заместитель начальника отдела следственного управления Андрей Степанцев
напомнил, что все нарушения в кредитно-банковской системе вызваны не только
разрегулированностью экономики, но и отсутствием возможности наказать
организаторов крупных махинаций с фальшивыми авизо и банковскими чеками.
Степанцев отметил, что в подобных делах часто замешаны сами банковские
работники. Наиболее опытные из них ушли из государственных банков в
коммерческие и знают, как обвести вокруг пальца бывших коллег. В эксклюзивном
интервью корреспонденту Ъ Андрей Степанцев сообщил, что очень надеется на
появление нового Уголовного кодекса, в котором должны фигурировать как
минимум 15 новых составов преступлений. В Москве сейчас около трехсот
коммерческих банков и работать с ними в рамках законов, сориентированных на
проблемы рыночной экономики, будет удобней и для проверяющих, и для честных
банкиров. Степанцев подчеркнул, что законодательный сумбур на руку нечестным,
честным же не стоит опасаться никаких политических коллизий, "никто для
галочки сажать в тюрьму бизнесменов не собирается".
На брифинге также шла речь о проблемах следственного аппарата ГУВД. Беда в
том, что уголовный кодекс России был принят в 1960 году и с тех пор в нем
производились лишь незначительные изменения. Как заявил начальник начальник
отдела следственного управления ГУВД Москвы Николай Григорьев, многие попытки
изменить законодательство оказались неудачными. Примером может служить
законодательная политика в сфере валютных сделок. До сих пор в УК России
фигурирует понятие "социалистическая собственность". Что это такое сегодня —
трудный вопрос.
В любом цивилизованном государстве предусматривается ответственность
предпринимателей за халатность и отсутствие хозяйственной отчетности. В
России же на многих новых предприятиях, по словам Андрея Степанцева,
соответствующие документы не ведутся, и проверить в случае необходимости
подозреваемых в нарушениях закона невозможно. Исправить положение могло бы
принятие нового Уголовного кодекса. В разработанном проекте хозяйственным
преступлениям посвящена целая глава. Вводится ответственность за
суперсовременные для России преступления: ложное банкротство, ложное
предпринимательство и другие. Но представленный на утверждение в ВС России
новый УК пока лежит там без движения.
АЛЕКСАНДР Ъ-ДАНИЛКИН