Сегодня на заседании правительства, посвященном инвестиционным программам естественных монополий, ожидается примирение Минэкономразвития и "Газпрома". Предполагается, что МЭРТ не будет оспаривать заявленный объем инвестпрограммы компании, а "Газпром" согласится с идеей перехода на трехлетний цикл планирования деятельности.
Напомним, 26 сентября из-за протестов "Газпрома" премьер-министр Михаил Касьянов отменил заседание, на котором должна была обсуждаться программа МЭРТа по выделению из компании транспортной составляющей. Сразу после этого заговорили о том, что МЭРТ "отыграется" на "Газпроме" в момент обсуждения инвестпрограмм.
Но, судя по всему, этого не произойдет. Вчера замглавы МЭРТа Андрей Шаронов объявил о предложениях министерства к сегодняшнему заседанию правительства. МЭРТ не намерен настаивать на сокращении более чем на 30 млрд руб. инвестпрограммы, оцениваемой в 232 млрд руб. Ранее представители ведомства говорили, что инвестиции "Газпрома" возможны лишь в размере 198 млрд руб. Господин Шаронов заявил лишь о необходимости сократить объем заимствований "Газпрома" (в проекте, представленном компанией, они составляют 150 млрд руб.). Также МЭРТ предлагает скорректировать прогнозную цену на экспортный газ, которую считает заниженной, а также снизить прогноз выплат по дивидендам.
В "Газпроме" предложения МЭРТа критикуют, но не слишком активно. Замглавы информационного департамента "Газпрома" Сергей Куприянов сказал вчера Ъ, что объем выплат дивидендов "Газпрома" в любом случае определяется дивидендной политикой, принятой советом директоров. "Чтобы резко сократить прогноз объема дивидендов, нужно снижать прогноз чистой прибыли или же менять положение о дивидендной политике",— говорит господин Куприянов. Напомним, в 2002 году "Газпром" выплатил по дивидендам 9,5 млрд руб., в этом году, исходя из правил дивидендной политики, может выплатить не менее 16 млрд руб., максимум — 2% от собственной капитализации, то есть порядка 18 млрд руб. Согласно данным МЭРТа, "Газпром" планирует выплаты дивидендов в размере 31 млрд руб., в "Газпроме", впрочем, утверждают, что точный объем их еще не определен.
Изменение прогнозных цен на экспортный газ вряд ли что-то изменит в положении "Газпрома", говорит Сергей Куприянов, поскольку "цены будут такими, какими будут — не мы их определяем, мы просто заложили в бюджет наше видение ситуации". Кроме того, возможные "сверхплановые" доходы от несоответствия прогнозных цен реальным позволят сократить дефицит бюджета "Газпрома" на 2004 год в размере 44 млрд руб. Сокращение объема заимствований "Газпром", впрочем, не считает необходимым. "В 2004 году мы погасим долги на сумму 172 млрд руб., занять планируем на 150 млрд, то есть долги 'Газпрома' сократятся",— отмечает господин Куприянов.
По данным Ъ, в аппарате Михаила Касьянова уже подготовлен проект решения по инвестпрограмме "Газпрома". В нем объем инвестиций сохранен на уровне 230 млрд руб., но программа будет отправлена на доработку. Кроме того, правительство намерено согласиться с предложением МЭРТа о создании трехлетней инвестпрограммы "Газпрома" и трехлетней программы повышения цен на газ — в проекте предлагается МЭРТу, ФЭК, Минэнерго, Минфину и "Газпрому" разработать проекты таких документов до второго квартала 2004 года.
Идея реформирования принципов работы "Газпрома" на рынке в проектах документов вообще не просматривается. Мало того, вчера замглавы МЭРТа Максим Медведков заявил, что государство в обозримом будущем не откажется от экспортной монополии "Газпрома". Похоже, все главные проблемы по реформе "Газпрома" уже решены на политическом уровне и предмет основного спора — о разделении "Газпрома" — исчерпан. По данным Ъ, на заседание правительства приедет председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер. Поэтому не исключено, что по его итогам можно будет говорить о "заключении мира" между реформаторами и газовой монополией.
ДМИТРИЙ Ъ-БУТРИН