Вчера Законодательное собрание Санкт-Петербурга утвердило в целом городской бюджет на 2004 год. Быстрое и практически беспроблемное прохождение документа через парламент в Мариинском дворце склонны объяснять тем, что было необходимо оказать доверие только что избранному губернатору Валентине Матвиенко.
Проект петербургского бюджета-2004 поступил в ЗакС до избрания госпожи Матвиенко губернатором — 1 октября. И, следовательно, его готовила еще предыдущая — яковлевская администрация. Тем не менее для депутатов это было не главное. Основное заключалось в том, чтобы продемонстрировать недавно избранной главе города свое доверие. Вчера, например, спикер ЗакСа Вадим Тюльпанов прямо заявил корреспонденту Ъ, что "если бы этот бюджет вносил Яковлев, проблем было бы больше". Наверняка в этом случае депутаты не стали бы закрывать глаза на заложенный в проекте 4-миллиардный дефицит.
Однако госпожа Матвиенко сумела расположить к себе парламентариев еще и тем, что изыскала во время обсуждения бюджета два дополнительных миллиарда в доходную часть городской казны.
В результате, у документа в ЗакСе остался один-единственный противник — лидер фракции "Яблоко" Михаил Амосов. Только он проголосовал вчера против принятия бюджета-2004 года в третьем чтении, объяснив свой поступок тем, что документ "не доделан". В частности, ему кажется, что закон может отменить региональные доплаты пенсионерам и возродить отмененную с большим трудом местным парламентом плату граждан за капитальный ремонт.
Зато председателю бюджетно-финансового парламентского комитета Владимиру Барканову бюджет очень даже нравится. Особенно тот факт, что "более половины его доходов отнесены на социальные нужды, а такого еще никогда не было". Правда, он все-таки видит и некоторые изъяны в документе. Главный из них состоит в том, что это "переходный бюджет от старой команды к новой". Господин Барканов не сомневается, что со временем принятый вчера в целом закон подвергнется изменениям. Он думает, что корректировки бюджета можно ожидать в апреле-мае. Но затрудняется предположить, насколько могут измениться доходы и расходы городской казны в будущем году.
Между тем бюджет-2004 вряд ли был бы принят, если бы Смольный не предусмотрел в нем привычную так называемую депутатскую поправку (право тратить каждому парламентарию некоторую сумму на нужды своего округа). Эта практика, напомним, оспорена прокуратурой, и поэтому поправка тщательно скрывается в "теле" бюджета. Год назад один из законодателей в разговоре с корреспондентом Ъ сравнил поправку с "хомячком, который все время мимикрирует, и поэтому его нельзя опознать". Вчера тот же депутат подтвердил, что "хомячок" жив. Он, кстати, даже потолстел: если в бюджете-2003 каждый парламентарий получал примерно по 30 млн на свой округ, то в бюджете-2004 заложено уже по 40 млн на брата.
МАРИЯ ОЛЬКИНА