Россия выплатила компенсацию нескольким гражданам Грузии, которые пострадали во время кампании по депортации грузинских нелегалов и затем подали индивидуальные иски в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Эта кампания развернулась в Москве и других российских городах в 2006 году на фоне конфликта в связи с арестом и высылкой из Грузии четырех российских офицеров. При этом решение по коллективному иску, в рамках которого Москву обязали выплатить 1,5 тыс. депортированных в общей сложности €10 млн, по-прежнему остается невыполненным.
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
О перечислении Москвой денежных сумм в качестве компенсации гражданам, высланным из РФ во время «массовой депортации грузин» в 2006 году, сообщила грузинская НКО «Ассоциация молодых юристов» (АМЮ). Она представляла интересы одной группы истцов в ЕСПЧ по индивидуальным искам против России.
В сообщении АМЮ говорится: в рамках дела «Бердзенишвили и другие против России», касающегося событий осени 2006 года, Страсбург установил нарушение российскими властями сразу нескольких положений общеевропейской конвенции.
В частности, речь идет о несоблюдении права на безопасность, о запрете на коллективную высылку иностранцев, на незаконное лишение свободы, а также на бесчеловечное и унижающее достоинство обращение (и содержание под стражей).
Пока компенсацию в размере от €2 тыс. до €15 тыс. получили семь грузинских граждан. Относительно еще одного истца АМЮ все еще ведет переговоры с российской стороной.
Бывший юрист НКО «42-я статья Конституции» Николоз Легашвили, представлявший в Страсбурге интересы другой группы индивидуальных истцов, заявил “Ъ”: денежную компенсацию получили еще несколько грузинских граждан, но шесть истцов все еще ждут возмещения ущерба и начисления сумм на счета. «Москва постоянно прибегала к проволочкам и придумывала все новые ухищрения, чтобы не платить этим людям»,— посетовал господин Легашвили.
Вердикт по индивидуальным искам по делу о депортации ЕСПЧ вынес 26 марта прошлого года. Он окончательно вступил в силу 26 июня. Выплаты должны были завершиться в трехмесячный срок, до 26 сентября, но РФ требовала от АМЮ предоставления дополнительной информации, в том числе уточнения банковских счетов истцов.
В ноябре 2019 года АМЮ пожаловалась в комитет министров Совета Европы на невыполнение Москвой решения ЕСПЧ. Окончательный ответ пострадавшие и их юристы получили от российского Минюста лишь 21 января текущего года. В письме говорилось, что суммы будут зачислены на счета истцов «в ближайшее время».
Примечательно, что Россия до сих пор не выполнила решение ЕСПЧ от 31 января 2019 года по межгосударственному иску «Грузия против России».
Согласно приговору по делу, Москва должна была в трехмесячный срок, до 29 апреля прошлого года, перечислить на счет, указанный Министерством юстиции Грузии, €10 млн для последующего распределения этой суммы между пострадавшими.
На заседании Комитета министров Совета Европы 3–5 марта этого года РФ подверглась критике грузинской стороны за невыполнение решения ЕСПЧ. Ситуация с тех пор не изменилась.
Массовая депортация граждан Грузии (причем во всех случаях именно этнических грузин) из Москвы и других российских городов стала итогом межгосударственного политико-дипломатического конфликта, начавшегося осенью 2006 года. Причиной стал арест грузинскими спецслужбами четырех офицеров Группы российских войск в Грузии (ГРВГ) по обвинению в шпионаже. Всех четверых выслали в РФ после переговоров, проведенных при посредничестве ОБСЕ.
Сразу после инцидента российская милиция и миграционные службы стали выслеживать, задерживать и депортировать граждан Грузии, находящихся на территории РФ в нарушение российского миграционного законодательства. Всего было депортировано от 5 тыс. до 6 тыс. человек. Многих из них отправляли в Грузию военно-транспортными самолетами. При этом семь человек сразу после задержания или во время депортации скончались по разным причинам — от кровоизлияния в мозг до инфаркта. Суд установил, что физическое насилие к ним не применялось.