законотворчество
Сегодня Дума должна во втором чтении принять законопроект о страховании вкладов. Если в него не будет внесено существенных изменений, то Агентство по реструктуризации кредитных организаций (АРКО), которому было поручено управление системой страхования вкладов после первого чтения, от него полностью отстранят.
Вчера заместитель председателя комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам Павел Медведев и заместитель министра экономического развития и торговли Аркадий Дворкович на пресс-конференции рассказали, какие поправки в законопроект о страховании вкладов одобрили депутаты ко второму чтению. Основной темой их выступления стали условия вхождения Сбербанка в систему страхования и перепроверки банков, допущенных к системе страхования (см. Ъ от 17 ноября). Здесь не все еще решено.
Банковский комитет Думы одобрил вхождение Сбербанка в эту систему на общих условиях с 1 января 2007 года. Однако, по мнению Аркадия Дворковича, эта поправка вряд ли вызовет одобрение думского большинства. Тем более, как сообщил Павел Медведев, "некоторые депутаты собираются внести на голосование отдельную поправку, которая была ранее отклонена". В ней говорится о том, что госгарантии для Сбербанка будут сохранены до 1 января 2009 года.
Впрочем, речь шла не только о Сбербанке. Правительство, по словам выступавших, решило отстранить от системы страхования вкладов АРКО. Согласно поправкам, которые сегодня рассмотрит Дума, все функции, которые сейчас законопроектом возлагаются на АРКО, правительство передаст Агентству по страхованию вкладов (АСВ), которое должно быть создано как новое юридическое лицо. Для создания АСВ правительство намерено выделить 3 млрд руб., причем передать их АСВ должно будет АРКО. Согласно статье 50 законопроекта, "из указанной суммы 2 млрд руб. направляются в фонд страхования вкладов и 1 млрд руб.— для формирования источников расходов агентства на проведение мероприятий, предусмотренных настоящим Федеральным законом".
Если депутаты одобрят эти поправки, АРКО будет полностью отстранено от системы страхования вкладов. По мнению Аркадия Дворковича, законопроект будет принят: "За закон проголосуют 250-260 депутатов". "АРКО — это инструмент в руках государства,— заявил Ъ замгендиректора АРКО Александр Вознесенский.— Если будет решено поручить эту работу нам, то мы с ней справимся. Но на самом деле вопрос, кто будет этим заниматься, является для нас несущественным. Главное — чтобы система страхования в России наконец-то появилась и заработала".
Ъ будет следить за развитием событий.
ВАРВАРА Ъ-ВАСИЛЬЕВА, ДМИТРИЙ Ъ-ГНЕДОВЕЦ