Опубликованная в субботнем номере Ъ информация о санкциях, примененных
Министерством финансов России к 80 фондовым биржам и фондовым отделам
товарных и универсальных бирж, вызвала бурную реакцию со стороны фондовиков.
Вчера руководство Федерации фондовых бирж России приступило к подготовке
официального ответа на письмо Минфина. Оценивая протесты руководителей бирж,
эксперты Ъ отмечают, что в некоторых случаях министерство, очевидно,
погорячилось с применением жестких санкций.
Напомним, что согласно тексту письма, подписанного замминистра Сергеем
Горбачевым, 80 биржевых структур лишились права на осуществление деятельности
на рынке ценных бумаг. У 51 из них лицензии отозваны (аннулированы), у других
29 — приостановлены. Наиболее бурно на решение Минфина отреагировали на
Южно-Уральской фондовой бирже. Получив от своих московских коллег информацию
о приостановлении лицензии на право биржевой деятельности на рынке ценных
бумаг, коллектив в полном составе вышел на работу в минувшие выходные с целью
попытаться прояснить ситуацию. Как сообщил корреспонденту Ъ президент биржи
Ефим Медников, санкции Минфина явились для него полной неожиданностью. По
словам г-на Медникова, министерство не проявило никакой избирательности. Так,
по объемам операций за первый квартал 1993 года Южно-Уральская фондовая биржа
опередила другие фондовые биржи страны благодаря активной торговле акциями
приватизированных предприятий. Только на последней торговой сессии 18 марта
объем продаж на бирже составил чуть менее 150 млн руб., причем на 100% он был
обеспечен сделками с акциями приватизированных предприятий. В Новосибирске о
санкциях в отношении Западно-Сибирской фондовой и Сибирской фондовой бирж
местные фондовики впервые узнали со слов корреспондента Ъ. Пресс-секретарь
Сибирской фондовой биржи Лев Назаров заявил, что после "январского
ограбления" на бирже научились с честью выходить из любых ситуаций, и что
приостановка лицензии, вероятно, вызвана "каким-то недоразумением". На
петербургских фондовых биржах новости о санкциях в отношении фондового отдела
товарно-фондовой биржи "Санкт-Петербург" были восприняты с легким удивлением,
при этом на конкурирующей Санкт-Петербургской фондовой бирже корреспонденту Ъ
заметили, что "Минфин слегка погорячился, приостановив действие лицензии у
наших коллег, активизировавших деятельность в начале года".
Наиболее конструктивно на действия Минфина отреагировала Федерация фондовых
бирж России. По словам сопредседателя Федерации, президента Московской
центральной фондовой биржи Вячеслава Панькина, руководство федерации готовит
письмо в адрес министерства с просьбой пересмотреть решение.
Эксперты Ъ отмечают, что Минфин совершил ряд тактических ошибок. Во-первых,
сам порядок приостановления и отзыва лицензий был принят задним числом —
документ еще не был опубликован, а министерство уже приступило к проверке.
Во-вторых, Минфин закрыл глаза на явный прогресс в деятельности фондовых бирж
в начале года, в результате чего санкции в отношении Южно-Уральской фондовой
биржи и биржи "Санкт-Петербург" кажутся особенно необоснованными.
СЕРГЕЙ Ъ-АСПИН