Согласно правительственной концепции реорганизации российского
топливно-энергетического комплекса, он должен состоять из нескольких
конкурирующих между собой акционерных обществ — "ЮКОС", "Сургутнефтегаз",
"ЛУКойл", "Роснефть", которые контролировали бы технологическую цепочку от
производства до продажи топлива. При этом примечательно, что председателями
учредительных комитетов новых обществ специальным решением правительства
назначены руководители российских нефтедобывающих объединений (см. Ъ от
16 марта), что эксперты Ъ относят к серьезной победе нефтедобывающего лобби в
правительстве России. В минувшие субботу и понедельник на совещаниях,
проходивших в объединениях "Сургутнефтегаз" и "Юганскнефтегаз", их
руководство обсуждало меры по скорейшей регистрации акционерных обществ
"Сургутнефтегаз" и "ЮКОС".
Как стало известно корреспонденту Ъ, на обоих совещаниях председательствовали
генеральные директора нефтедобывающих объединений, назначенные ответственными
за организацию новых компаний — Владимир Богданов в Сургуте и Сергей
Муравленко в Нефтеюганске. Официальной информации о принятых решениях в
средства массовой информации не поступили. Основываясь же на данных,
полученных из "нефтяных" кругов Тюмени, можно заключить, что прежде всего
обсуждалась тактика проведения переговоров с руководством государственных
нефтеперерабатывающих объединений и предприятий по оптовой продаже
нефтепродуктов, которые в соответствии с указом президента России от
17 ноября 1992 г. должны быть переданы в уставной капитал новых обществ (см.
схему). Строгая конфиденциальность обоих совещаний объясняется, по-видимому,
тем, что от исхода процесса по формированию учредительных пакетов акций
зависят то, зависит реальность инвестиционных программ, для осуществления
которых и создаются "Сургутнефтегаз" и "ЮКОС".
Как объяснил корреспонденту Ъ заместитель генерального директора по экономике
ПО "Юганскнефтегаз" Павел Федоров, порядок формирования учредительного пакета
акций должен быть таков, что при сохранении контрольного пакета за
государством должен быть обеспечен приток новых инвестиций в отрасль,
направленных прежде всего на увеличение объема нефтедобычи. Предполагается
привлекать как инвестиции зарубежных вкладчиков, так и внутренних
источников — за счет того, что инвесторы будут участвовать в прибылях от
торговли нефтепродуктами за рубли. Однако, по заявлению г-на Федорова, ряд
государственных организаций, назначенных президентским указом соучредителями
обоих акционерных обществ, отнеслись к включению в новую структуру крайне
негативно и при поддержке Госкомимущества и Антимонопольного комитета
пытались выделиться в самостоятельные общества и избежать передачи своих
акций организуемым "Сургутнефтегазу" и "ЮКОСу".
По мнению экспертов Ъ, экономической основой этой позиции является нежелание
нефтепереработчиков и оптовых торговцев топливом допустить перераспределение
инвестиционных средств в пользу нефтедобывающих объединений — инициаторов
создания новых обществ. Таким образом, нефтедобывающему лобби в правительстве
пришлось более 4 месяцев, прошедших с момента подписания указа президентом
России, бороться с желанием некоторых будущих соучредителей "Сургутнефтегаза"
и "ЮКОСа" самостоятельно заниматься развитием своего производства, не
вкладывая значительную часть доходов в "головные" нефтедобывающие
объединения.
АЛЕКСЕЙ Ъ-МАКАРОВ