Работа чиновников по "обсчету" НДС-счетов близка к завершению. Как стало известно Ъ, перед итоговым заседанием специальной межведомственной рабочей группы позиции трех ответственных за налоговую реформу министерств таковы: МНС за спецсчета, Минэкономразвития против, Минфин колеблется. Это стало окончательно ясно во вторник вечером после заседания в Московском фонде Карнеги "круглого стола" на тему "Налоговая реформа в России".
Напомним, согласно решению правительства, созданная при Минэкономразвития рабочая группа должна до 1 декабря подготовить доклад о макроэкономических последствиях введения НДС-счетов, а также проект необходимых для этого поправок в действующее законодательство. Итоговое заседание группы намечено провести на следующей неделе. Однако до сих пор, по словам одного из участников дискуссий, единого и окончательного мнения, быть или не быть НДС-счетам, не выработано. Заседания группы закрыты, однако выводы о настроениях участников процесса можно было сделать, понаблюдав за дискуссией, завязавшейся на "круглом столе" "Налоговая реформа в России". Поскольку на сегодняшний день вся реформа состоит исключительно в подготовке решения о внедрении спецсчетов, дискуссия вырулила на них уже на старте. Глава налогового комитета РСПП Каха Бендукидзе (представители профсоюза олигархов участвуют в заседаниях межведомственной группы) заявил, что введение НДС-счетов станет макроэкономическим шоком — из-за сокращения оборотных средств сделок предприятий станет меньше, а заявленные ими контрактные цены повысятся. "Сферы, в которых неуплата налогов институционализирована,— строительство, розничная торговля и пр. — и вовсе впадут в состояние временного коллапса",— заметил господин Бендукидзе. Впрочем, унывать олигарх не желает: "Пережили большевиков — переживем и спецсчета".
Замглавы МЭРТа Аркадий Дворкович и здесь молчать не стал: "Минэкономразвития относится к НДС-счетам настороженно". По его словам, существует множество вопросов, на которые поклонники идеи спецсчетов пока не дают ответов: как быть с правами кредиторов при банкротстве предприятия (долг по НДС перед государством будет приоритетен даже по отношению к задолженности по зарплате работников), как введение спецсчетов будет сочетаться с механизмами кредитования и лизинга, как объяснить предпринимателям законность введения ограничений на использование ими собственного имущества (денег на НДС-счетах). "Похоже, введение НДС-счетов создаст больше проблем, чем выгод, и баланс для экономики будет отрицательным",— сделал вывод замминистра.
В отсутствие МНС единственным защитником спецсчетов стала замначальника налогового департамента Минфина Наталья Комова. Она напирала на то, что ситуация со сбором НДС критическая и суммы возмещения этого налога растут быстрее, чем сборы по нему. "Введение НДС-счетов — мера непопулярная. Но это единственная возможность сделать этот налог прозрачным и переломить сложившуюся ситуацию",— утверждала госпожа Комова. Информация о том, что темпы роста возврата НДС неумолимо опережают темпы роста сборов, обрадовала Каху Бендукидзе. "Я еще три года назад предсказал отрицательный баланс по налогу — когда возвращаться будет больше, чем собираться,— напомнил предприниматель и тут же предложил вовсе отменить НДС: — Ведь скоро его сбор станет для государства убыточен". За интересы федерального бюджета, который почти наполовину наполняется НДС, немедленно заступилась Наталья Комова. "Говорить об отмене этого налога преждевременно, а вот вопрос о дальнейшем снижении его ставки пока не закрыт",— обнадежила она участников дискуссии.
ВАДИМ Ъ-ВИСЛОГУЗОВ