В субботу, 20 марта, в Санкт-Петербурге завершил свою работу VIII съезд
Конгресса бирж. Съезд принял декларацию по налоговой политике и всесторонне
обсудил концепцию "Биржа 93-95", развитие и реализация которой станут в
ближайшем будущем главной задачей конгресса.
Съезд начался достаточно с подведения неутешительных в общем-то итогов.
Президент конгресса Чеслав Мацулевич в своем выступлении отметил, что из двух
программных направлений деятельности конгресса — общественного и
коммерческого — реализуется только первое. Международные же торги конгресса
не идут ни по одной из трех технологий, и пора определиться, есть ли в них
нужда вообще. В противном случае, считает Мацулевич, функции Конгресса бирж
можно свести к функциям делового клуба и "поставить на этом точку".
Однако такая оценка, данная в самом начале съезда, отнюдь не обескуражила его
делегатов, а напротив подтолкнула их к поиску конструктивных путей дальнейшей
работы конгресса.
Отмечалось, что в условиях появления все новых и новых препятствий для
движения товаропотоков через границы внутри СНГ активизируются межбиржевые
торги на региональном уровне. В качестве примера приводили Ставрополье, где
помимо нескольких бирж, входящих в конгресс, в торгах принимают участие и
другие биржи. Причем там удалось реализовать технологию селекторных торгов,
разработанную Азиатской биржей и безуспешно опробованную на РТСБ. Вывод,
который делали выступавшие, таков: различные технологии межбиржевых торгов,
разработанные конгрессом, отнюдь не бесперспективны, а просто нуждаются в
адаптации к "местным условиям".
Однако теперь главным направлением деятельности конгресса будет развитие и
реализация концепции "Биржа 93-95", проект которой был предложен к
рассмотрению председателем совета конгресса и главой Петербургской фондовой
биржи Игорем Ключниковым. В проекте отмечалась необходимость дальнейшей
концентрации биржевой активности, т. е. интеграции создающихся небольших
региональных межбиржевых структур. Со временем проект предполагает
объединение бирж, торгующих одним товаром. Причем конкурентная борьба между
биржами в случае ведения ими совместных торгов будет лишь обостряться.
Взаимодействие бирж потребует совершенствования систем связи и расчетов. Для
этого должен быть создан клиринговый банк с системой опорных региональных
банков. Кстати, считает Ключников, в этом процессе Конгресс бирж мог бы
принять самое деятельное участие.
На съезде было также решено, что важным направлением деятельности конгресса
остается лоббирование в структурах законодательной власти. На съезде была
принята декларация о налоговой политике, подготовленная вице-президентом по
правовому направлению Алексеем Власовым. В декларации отмечалось, что
произвольно установленные налоги на доходы от биржевой деятельности, которые
на Украине, например, достигают 75%, ведут к свертыванию биржевой активности.
А это ведет к тому, что заключаются внебиржевые сделки, не облагаемые
налогом. Так что государство теряет значительно больше того, что выигрывает
за счет высоких налогов.
СЕРГЕЙ Ъ-МОРОЗОВ