Уважаемый Владимир Васильевич!
Обратиться к Вам вынуждает обеспокоенность за национальные интересы Российской Федерации, значительный ущерб которым может быть нанесен при приватизации росзагранбанков.В Национальном банковском совете обсуждается вопрос о выходе Банка России из капитала BCEN-Eurobank (Париж) и Moscow Narody Bank (Лондон). Eurobank и MNB являются крупнейшими государственными росзагранбанками с долей Банка России соответственно 87,03% и 88,89%. Решение о выходе ЦБ РФ из их капиталов закреплено в "Стратегии развития банковского сектора РФ", принятой Правительством и ЦБ РФ.
НБС и Банк России в настоящее время рассматривают предложения банка "Еврофинанс" и Внешторгбанка, который в ближайшее время также будет приватизирован, по продаже Eurobank и прав требования по остатку партисипационного кредита, предоставленного ему в 1992 году Внешэкономбанком СССР. (Объявлено также о будущем поглощении "Еврофинансом" Московского народного банка, почти 100% капитала которого принадлежит лондонскому Moscow Narody Bank. Кроме того, в "Еврофинансе" заявляют о намерении в пуле с ВТБ купить и сам MNB.)
Ряд экспертов полагают, что в данных предложениях заложена схема приватизации Eurobank альянсом "Еврофинанс"--ВТБ на чрезвычайно невыгодных для государства условиях.
Главное обстоятельство в оценке Eurobank — ситуация с партисипационным кредитом 1992 года в размере 1 млрд 80 млн долларов США. Внешэкономбанк СССР предоставил его Eurobank на беспроцентной и бессрочной основе и без обеспечения. Правопреемником требований по кредиту выступает ЦБ РФ.
В предложениях "Еврофинанса" и ВТБ говорится, что в результате крайне неэффективной деятельности Eurobank значительную часть кредита, почти 780 млн долларов, следует считать безвозвратно утраченной для кредитора — ЦБ РФ. Высказывается также мнение о низкой привлекательности банка для потенциальных покупателей.
Не оспаривая характеристику менеджмента Eurobank, есть, однако, основания полагать, что оценка банка значительно занижена. О чем может свидетельствовать и сам интерес "Еврофинанса" к Eurobank. Можно сделать вывод о намерении скрыть от достоверной оценки существенную часть активов и обязательств. Поэтому при продаже банка государство, и так уже потерявшее в Eurobank огромные средства, может лишиться еще нескольких сотен миллионов долларов.
С целью предотвратить ущерб интересов государства полагаю, что в данных обстоятельствах необходимо:
1. Поручить оценку требований по задолженности Eurobank перед Российской Федерацией и всего финансового состояния банка самому известному и крупнейшему долговому агентству в России — Внешэкономбанку. На Внешэкономбанк возложены функции обслуживания долговых обязательств государства и учета зарубежных финансовых активов, он располагает необходимым опытом, эффективными методиками и лучшей в этой сфере деятельности командой специалистов. Представляется, что оценка ВЭБа будет наиболее профессиональной и объективной.
2. Предложить Счетной палате РФ провести проверку с участием сотрудников Генеральной прокуратуры РФ и Внешэкономбанка всей финансово-хозяйственной деятельности Eurobank с момента получения партисипационного кредита.
3. Предложить провести такую же проверку в Moscow Narody Bank.
Уважаемый Владимир Васильевич!
Полагаю также, что интересам страны отвечала бы передача BCEN-Eurobank и Moscow Narody Bank в собственность Внешэкономбанка, единственного на 100% государственного банка, приватизация которого в ближайшее время не предусматривается. Такая форма выхода ЦБ из капитала росзагранбанков более всего согласовывается с духом выработанной Правительством и Банком России "Стратегии развития банковского сектора", так как делает возможным провести его в полном соответствии с законодательством и на максимально выгодных для государства условиях.
С уважением,
Председатель депутатской группы Г. И. Райков