Вчера правительство Москвы внесло в Мосгордуму проект закона о госконтроле за соблюдением в столице порядка применения регулируемых цен, которые установит мэрия.
Перечень продукции и услуг, ценообразование которых контролирует государство, сегодня невелик: помимо субъектов естественных монополий в сфере госрегулирования находятся, например, цены на продукцию оборонного значения, протезно-ортопедические и медицинские изделия, продукцию агропромышленного комплекса, а также оплата населением жилищных и коммунальных, ритуальных, социальных услуг, продуктов детского питания. Считается, что государство ограничивает цены из этого перечня в интересах граждан. А предприятие, завышающее цены на продукцию и услуги из этого перечня, незаконно получает дополнительный доход. Поэтому по закону о госконтроле за ценами нарушителя могут наказать не только административным штрафом, но и взыскать с него незаконно полученные суммы.
Однако число документов, которыми приходится руководствоваться контролирующим органам, сегодня превышает три десятка — федеральные законы, правовые акты, подписанные президентом, федеральным или столичным премьером. Поэтому в столичной мэрии решили подготовить городской закон, который бы соответствовал федеральным законам и облегчил работу московскому финконтролю в сфере регулирования ценообразования. В том, что такой закон необходим Москве, столичные власти убедились после того, как подытожили данные контрольных инспекций по ценообразованию в прошлом году. Оказалось, что цены на свою продукцию и услуги завышают 80% аптечных предприятий, 65% транспортных, 75% предприятий ЖКХ и почти все проверенные предприятия ритуальных услуг.
По законопроекту, внесенному вчера в Мосгордуму, индивидуальный предприниматель, уличенный городской инспекцией в завышении цен на свою продукцию или услуги, обязан будет выплатить штраф от 40 до 50 МРОТ (от 4 до 5 тыс. руб.), юридическое лицо — от 400 до 500 МРОТ. Кроме того, нарушитель должен будет перечислить в городской бюджет и незаконно полученный доход, который равен разнице между фактической выручкой от реализации продукции по завышенным ценам и выручкой по ценам, установленным правительством Москвы.
По подсчетам начальника управления государственного финансового контроля Москвы Людмилы Винокуровой, в прошлом году штрафы и взыскания за нарушения такого рода принесли в горбюджет около 20 млн руб. Впрочем, столичное правительство готово наказывать не только за превышение разрешенных цен, но и за их занижение. Правда, единственная цена, ниже которой предприятия не должны продавать свою продукцию,— это цена на крепкое спиртное. Как считают в мэрии, закон не только полезен для рынка (ограничивая минимальную цену на водку, власти таким образом борются с производством фальшивой водки), но и для здоровья москвичей.
КОНСТАНТИН Ъ-АНОХИН