Вчера Комитет по международным делам и внешнеэкономическим связям Верховного
Совета России передал в парламент для ратификации соглашение об учреждении
Международного научно-технического центра. Уже на стадии подготовки это
соглашение вызвало ожесточенные споры, и, как полагают наблюдатели, оппозиция
попытается в ходе его ратификации вновь поставить вопрос об отставке министра
иностранных дел России Андрея Козырева.
Соглашение об учреждении центра подписано 7 декабря 1992 года представителями
России, США, Японии и ЕС. Центр со штаб-квартирой в Москве является
международной межправительственной организацией, которая утверждает,
финансирует и контролирует научно-технические проекты по ядерной энергетике в
мирных целях, — прежде всего на территории России. Центр будет помогать
российским специалистам в области оружия массового уничтожения и систем
доставки переквалифицироваться на решение невоенных задач.
При подписании соглашения стороны надеялись на его скорейшую ратификацию и
собирались поддержать деятельность центра суммой свыше $50 млн. По настоянию
посла Японии в России Сумио Эдамура (Sumio Edamura) на текущий финансовый год
для центра было выделено $7,84 млн. Однако уже в марте финансовый год
заканчивается, и центр не сможет использовать эти деньги из-за затяжки с
ратификацией.
Впервые вопрос о ратификации обсуждался на заседании парламентского комитета
19 января. Члены комитета разделились во мнениях. Противники соглашения
считают, что с созданием центра страны Запада получают неограниченные
возможности для контроля и использования российского научного потенциала, что
сравнимо лишь с желанием посетить "за 50 копеек кладовые национального
золотого запаса с правом выноса". Парламентарий Евгений Пудовкин считает, что
приемлемой формой сотрудничества должен стать "не использованный в соглашении
вариант договорной и заказной системы финансирования и поддержки научных
центров России" при взаимном обмене технологическими секретами. По мнению
Пудовкина, идея соглашения хороша, но исполнение, с точки зрения интересов
России, "никудышное". К тому же, по словам депутата, "общий анализ
деятельности МИД показывает наличие ошибочных ориентиров в системе внешней
политики России".
Но часть членов комитета активно поддерживает соглашение. Чтобы привести
мнение членов комитета к общему знаменателю, была создана согласительная
комиссия. По мнению ее председателя депутата Михаила Толстого, подготовленный
комиссией комплект документов, включающий в себя экспертные заключения по
соглашению, дает достаточное основание для вынесения парламентом
положительного решения о ратификации. Однако теперь проблема переместилась из
"технической плоскости в плоскость чисто политическую". Толстой признает, что
соглашение не лишено минусов, но "нельзя закрывать автозавод, если боишься
дорожных аварий". При этом депутат уверен в конечном успехе, потому что
положительные заключения подписали компетентные лица,"не являющиеся сборищем
агентов ЦРУ, сговорившихся погубить ядерный потенциал России".
АНДРЕЙ Ъ-ЕДЕМСКИЙ