Вчера на заседании правительства рассматривались принципы дальнейшего сотрудничества с международными финансовыми организациями. Обсуждались все варианты — от полного отказа от сотрудничества с ЕБРР и Всемирным банком до существенного увеличения объемов заимствований у этих организаций. Члены правительства согласились брать деньги у мировых финансовых организаций.
Михаил Касьянов начал обсуждение стратегии заимствований с воспоминаний о кризисе. "Взаимодействие с международными финансовыми организациями у нас навсегда уже связано со стабильностью в государственных финансах и стабильностью в обществе",— заявил он и тут же напомнил, что теперь с этими организациями необходимо строить отношения с учетом того, что страна переходит в "стадию созидания". Затем Михаил Касьянов заявил, что приоритетом в сотрудничестве с международными финансовыми организациями становятся программы, связанные с обеспечением рыночного развития экономики. Наиболее важно развитие транспортной инфраструктуры. Но этот вопрос, сообщил премьер, подробно будет рассматриваться правительством в декабре. Что же касается международных финансовых организаций, то их возможности, считает господин Касьянов, необходимо использовать по полной программе — не только их деньги, но и экспертные возможности и возможности по привлечению новых технологий в страну.
К заседанию правительства Андрей Шаронов подготовил объемистый доклад, из которого следовало, что Россия занимает деньги практически у всех крупных международных финансовых организаций. Самый крупный российский партнер — Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР). На начало 2003 года, по данным Андрея Шаронова, стоимость одобренных им проектов по России составила более 17 млрд евро. При этом сумма собственных средств ЕБРР составила около 6,1 млрд евро. Следующий кредитор — Всемирный банк. Сейчас действует 27 программ с его участием на общую сумму чуть больше $2,5 млрд. Масштабы сотрудничества с остальными кредиторами менее внушительны. С Международной финансовой корпорацией, в которую Россия вступила в 1993 году, есть договоренности о финансировании 46 проектов на сумму $767,5 млн. Многостороннее агентство гарантий инвестиций готово обеспечить 25 проектов в России на сумму около $600 млн. Еще Россия, по данным Андрея Шаронова, сотрудничает с Северным инвестиционным банком и Европейским инвестиционным банком. Первый уже предоставил несколько десятков миллионов долларов, а второй пока только выражает принципиальную готовность выделить $1 млрд.
Вице-премьер Алексей Кудрин вчера подсчитал, что ежегодно Россия занимает около $350 млн. Тем не менее в Минфине отстаивают идею вообще отказаться от заимствований у международных финансовых организаций. Замминистра финансов Сергей Колотухин в сентябре заявил, что в среднем займы у этих организаций стали значительно дороже займов на международных рынках капитала и обходятся России в 11% годовых. На вчерашнем заседании правительства Герман Греф объявил, что подобные высказывания "не корректны". По подсчетам Андрея Шаронова, стоимость кредитов у международных финансовых организаций значительно ниже — самые дорогие кредиты у МБРР обходятся в 5-6% годовых. Господин Греф, по свидетельству очевидцев, был крайне недружелюбен к Минфину и к его руководителю Алексею Кудрину. Когда Михаил Касьянов поинтересовался у Андрея Шаронова о способности правительства осуществлять финансовое планирование, то услышал от Германа Грефа любопытный ответ: "Есть ли среди нас Иисус Христос? Я точно не он, а вот Алексей Леонидович поддерживает все проекты, которые ему приносят министры". Поэтому, продолжил Герман Греф, он не верит в способность Минфина осуществлять финансовое планирование, а сотрудничество с международными финансовыми организациями помогает этот недостаток преодолеть. Алексей Кудрин защищался как мог. По его словам, при столь высоких ценах на нефть правильнее было бы вообще не заимствовать, но в принципе он согласился с тем, что возможно довести объем заимствований к 2006 году до $1 млрд в год. После этого нужно вводить мораторий на новые проекты. "Вы нашли компромисс с самим собой",— подвел итог заседания Михаил Касьянов.
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА