«Это не формальность», — так пресс-секретарь президента Дмитрий Песков ответил на вопрос “Ъ FM” о предстоящем общероссийском голосовании по разработанным поправкам в Конституцию. Речь о том, на какой стадии проводить консультации с гражданами страны: если после подписания закона президентом, то все это по сути теряет смысл. Песков заявил, что порядок предстоит проработать, отметив, что предстоящий опрос очень важен для власти. Политический обозреватель “Ъ FM” Дмитрий Дризе считает, что ситуация вокруг конституционных поправок все больше осложняется.
Фото: Эмин Джафаров, Коммерсантъ
Фото: Эмин Джафаров, Коммерсантъ
В процессе изменения российской Конституции возник вопрос, на который официальные лица пока не могут дать четкого ответа: как, когда и зачем проводить народное голосование по конституционным поправкам? В законодательстве ничего подобного не прописано. Есть утвержденный основным законом страны порядок принятия конституционных изменений, который предусматривает одобрение поправок двумя третями голосов депутатов Госдумы и тремя четвертями членов Совета Федерации с последующим утверждением органами законодательной власти не менее чем двумя третями субъектов РФ.
В официальном сообщении нижней палаты сказано, что порядок обсуждения конституционных изменений с народом предстоит определить ко второму чтению поправок. На подготовку отпущено всего две недели.
Учитывая взвинченный темп, большое количество иных предложений и замечаний и то, что параллельно с Госдумой заседает еще и рабочая группа по изменению Конституции, возникают сомнения, что парламент успеет все это проработать и подготовить. И главное: на какой стадии этот опрос – не опрос, референдум – не референдум проводить.
BBC спросила Вячеслава Володина, есть ли смысл консультироваться с народом уже после подписания закона президентом — комментарий спикера Госдумы можно считать историческим. Он сделал выговор корреспонденту иностранного издания, обрушился с критикой на США и западные СМИ и ценности, однако ничего конкретного так и не сказал: «Вы президентов избираете, там две сотни конгрессменов решают судьбу мира, а потом мы все заложниками становимся таких решений, когда сотрясает всех. И потом вы начинаете продвигать свои экономические интересы, ставя заслон другим странам. Идите по пути России. Все остальное — вмешательство в наши дела».
“Ъ FM” обратился с таким же вопросом к Дмитрию Пескову: когда состоится народное голосование — до или после подписания документов главой государства? Пресс-секретарь президента ответил, что механизм будет проработан, но главное, что голосование не будет формальным: «Это будет голосование "за" или "против", и если люди посчитают [введение в действие поправок] нецелесообразным, то так и произойдет. Это не формальность».
Единственное, с чем на данный момент есть ясность: если народ скажет «нет», то поправки не примут. Раньше такого не было — в этом есть относительная новизна. Говорили, что опрос будет исключительно ознакомительным, и его результаты лишь примут к сведению. Хотя по идее по-другому быть не может: зачем тогда спрашивать, если не принимать во внимание результат. Ситуация все больше запутывается — ответа на ранее звучавший вопрос о том, к чему такая спешка, также нет.
Владимир Путин говорит, что России нужна сильная президентская власть. Не может быть ни парламентской республики, ни наставников над президентом. Тогда что должно быть? Непонятно. Единственное, что приходит в голову: ответ следует искать в Белоруссии — будет ли новый союз. По крайней мере, этот вариант еще не отметен.