Бесплатная раздача земельных участков всем желающим гражданам Московского
региона задерживается из-за отсутствия законодательных актов о единстве зоны
землепользования и землевладения вокруг столицы. Результатом работы
научно-практической конференции, завершившейся вчера в подмосковном Левтово,
стало формальное соглашение властей — московской и областной — о
необходимости воссоединения земель двух субъектов федерации, находящихся на
одной территории.
Инициатива депутатов Моссовета Вячеслава Григорьева и Алексея Лущика по
созданию в радиусе 60 км вокруг Москвы зоны, предназначенной для развития
малоэтажного жилищного строительства и ведения приусадебного хозяйства, была
поддержана на заседании Малого совета в прошлую среду. По итогам этого
заседания проводилась научно-практическая конференция, на которой
присутствовали представителей властей обоих субъектов федерации — Москвы и
области. В работе конференции приняли также участие независимые эксперты из
тех областей России, где проблема предоставления земельных участков уже
решена, в частности специалисты из Нижегородской области. Рассмотрев проект
Вячеслава Григорьева, они отметили три момента, осложняющие его
осуществление.
Первым и наиболее важным, на их взгляд, является то обстоятельство, что
территория Московского региона, представляющая по сути единый экономический
организм, фактически разделена еще в 1931 году на владения двух субъектов
федерации. Как считают авторы проекта, проблема землепользования не может
быть решена до тех пор, пока Верховный Совет не рассмотрит вопрос о
законодательном воссоединении Москвы и области.
Другим не менее важным моментом является отсутствие должного внимания властей
к данной проблеме. Раздача земельных участков в Нижегородской области,
например, была значительно упрощена тем, что решением этого вопроса занимался
сам губернатор области Борис Немцов. В Московском же регионе инициатива
исходит снизу, в данном случае — от депутатов Моссовета. В результате
конференции представители властных структур Москвы и области достигли
соглашения, на основании которого был составлен текст обращения к Московскому
областному совету с предложением о законодательном воссоединении территорий
региона. Текст обращения будет представлен на согласование Малому совету.
Однако, правовая база решения вопроса не ограничивает круга проблем,
связанных с упорядочением землепользования в Московском регионе. Третий
момент, осложняющий реализацию проекта заключается в том, что территория,
предназначенная для размещения на ней земельных наделов, в настоящее время
занята колхозами и совхозами. Перепрофилирование их на использование малого
количества земли, по мнению хозяйственников Подмосковья, является делом
непростым и требующим немало времени. Поэтому на конференции был определен
также ряд мер, направленных на ускорение этого процесса.
Дальнейшие действия властей Московского региона будут зависеть от результатов
согласования текста совместного обращения на заседании Малого совета, которое
состоится 17 марта. Об итогах заседания Ъ сообщит 18 марта.
ИРИНА Ъ-МАТВЕЕВА