Главную идею ежегодного бюджетного послания, с которым обратился к конгрессу
в субботу президент США Билл Клинтон (Bill Clinton), можно охарактеризовать
одним словом — "экономия". В общей сложности программа борьбы с бюджетным
дефицитом предполагает уменьшение правительственных расходов на полмиллиарда
долларов. При этом будет значительно сокращен бюджет Пентагона.
По сути дела, Билл Клинтон выступил с финансовым обоснованием своей
экономической программы. Проект бюджета на 1994 финансовый год, который
должен быть утвержден конгрессом к октябрю 1993 года, предполагает в целях
сокращения бюджетного дефицита введение ряда новых налогов (на
энергоносители, на высокие доходы).
Для стимулирования экономики предложено уже в феврале выделить из федеральных
средств не менее $16,2 млрд, предусмотрев еще $15 млрд на различные программы
обучения и переподготовки.
По мнению Клинтона, стимулирование экономики сегодня необходимо увязать с
сокращением военных расходов. Он заявил о намерении урезать их на $76 млрд за
4 года. Первым шагом стала объявленное министром обороны Лесом Эспиным (Les
Aspin) закрытие 31 военной базы в США. Ликвидированы или перестроены будут
еще и около 130 баз за пределами Америки. В этой связи эксперты обращают
внимание на то, что Клинтону придется столкнуться с трудностями при
утверждении этой программы в конгрессе — ввиду того, что она грозит потерей
десятков тысяч рабочих мест.
Размеры сокращений по отдельным военным программам еще будут подлежать
уточнению и утверждению конгрессом США. Пока Клинтон предпочитает избегать
детализации. Однако общую концепцию сокращения уже сегодня можно выразить
так: "Меньшие расходы в пользу большей эффективности".
В отличии от российской конверсии обращает на себя внимание прежде всего
стремление не столько сократить (а если и сократить, то постепенно), сколько
модернизировать вооруженные силы. По терминологии Леса Эспина, военный бюджет
должен быть "перестроен", а не "сокращен". А сам министр обороны на днях
заявил, что "США должны поддерживать достаточно мощный военный потенциал,
чтобы сдерживать и, в случае необходимости, отразить любую угрозу".
ГЕОРГИЙ Ъ-БОВТ