китайские реформы
Вчера китайские СМИ обнародовали итоги 3-го пленума ЦК коммунистической партии Китая 16-го созыва, завершившегося накануне в Пекине. Одним из главных документов, принятых пленумом, объявлено постановление о совершенствовании системы социалистической рыночной экономики, предусматривающее защиту и поощрение частной собственности.
В отличие от проходившего в присутствии нескольких тысяч журналистов XVI съезда КПК, на котором 14 ноября 2002 года пост главы китайских коммунистов перешел от "руководителя третьего поколения" Цзян Цзэминя к "руководителю четвертого поколения" Ху Цзиньтао, нынешний пленум собрался за закрытыми дверями. Китайскому центральному телевидению разрешили показать лишь отдельные его моменты. Например, фрагменты выступления Ху Цзиньтао, в которых он говорил: "Нам следует защитить все виды собственности. Нам следует расширить наши политические реформы".
Уже эти цитаты позволяли судить о громадье планов и сложности задач, стоящих сейчас перед китайским руководством. На новом этапе в жизни КНР, который, по оценкам китайских СМИ, ознаменовали пленум ЦК КПК и полет китайского космонавта (см. стр. 11), в Китае должно быть создано "зажиточное общество", чтобы большинство китайцев смогли почувствовать блага реформ, запущенных 25 лет назад Дэн Сяопином. Напомним, что они позволили накормить страну с миллиардным населением и обеспечить китайской экономике рекордные темпы (до 8% ежегодно) прироста. Но они же стали причиной и имущественного расслоения населения, и роста пропасти в развитии восточных, прибрежных регионов КНР и остальной части территории страны.
Реальную угрозу общественному спокойствию в Китае составили тысячи безработных с фактически умерших государственных предприятий, недовольные низкими закупочными ценами на сельхозпродукцию крестьяне, выпускники вузов и техникумов, не сумевшие найти приложения своим способностям.
Поэтому в документе с длинным названием "Постановление ЦК КПК по некоторым вопросам совершенствования системы социалистической рыночной экономики" пленум призвал восточные регионы совместить продолжение их развития с оказанием помощи отсталому западу в возрождении и обновлении старой промышленной базы. Однако, напоминая о необходимости продолжения поддержки и развития государственных предприятий, пленум особо оговаривает необходимость создать равные с государственными предприятиями условия функционирования для частного бизнеса. "Частному капиталу необходимо разрешить доступ в инфраструктуру, объекты общественного назначения и другие не запрещенные законами сферы",— говорится в постановлении.
Среди других задач, намеченных пленумом, выделяются сокращение разрыва между городами и деревнями, обеспечение координированного развития регионов страны, создание открытой и современной рыночной системы.
Недовольство крестьян тяготами своей жизни, часто принимающее форму открытых бунтов, побудило ЦК КПК "облегчить финансовое бремя крестьян путем реформы налогов". А пункт об ускорении "процесса урбанизации и унифицировании городского и сельского рынков труда" открывает возможность для крестьян законно покидать свои селения и устраиваться на работу в городах на равных правах с горожанами.
Известно, что делегаты пленума обсуждали также внесение изменений в китайскую конституцию. Не исключено, что в ее новой редакции экс-председатель КНР Цзян Цзэминь, автор теории "трех представительств", уравнивающей "сознательных предпринимателей" в правах с интеллигенцией, крестьянами и даже рабочими, может быть поставлен в один ряд с основателем КНР Мао Цзэдуном и патриархом китайских реформ Дэн Сяопином. И тогда ничего не помешает уже на практике уравнять в правах частных предпринимателей и трудящихся госсектора.
АНДРЕЙ Ъ-ИВАНОВ