Крупнейший экспортный маршрут «Транснефти» Восточная Сибирь—Тихий океан вышел на полную мощность в 80 млн тонн. Сегодня это единственное направление, которое полностью заполнено нефтью. Поставки компаний в другие нефтепроводы, такие как Заполярье—Пурпе и Куюмба—Тайшет, до сих пор существенно ниже запланированных графиков. Но такую ситуацию на рынке считают неизбежной, так как слишком много факторов влияет на планы игроков нефтегазового сектора.
Фото: Евгений Переверзев, Коммерсантъ
Фото: Евгений Переверзев, Коммерсантъ
Поначалу строительство планировалось завершить к 2030 году, но в связи с высокой востребованностью направления нефтепровод было решено проложить существенно раньше. Основным источником наполнения будут месторождения Восточной Сибири. Как пояснил глава компании Николай Токарев, это единственное экспортное направление, на котором нет профицита мощностей и которое полностью востребовано.
При этом загрузка ряда других маршрутов «Транснефти» остается существенно ниже их проектных возможностей. Так, например, компании пришлось скорректировать планы прокачки по нефтепроводу Заполярье—Пурпе на 2019 год с 16,6 млн до 10 млн тонн. Снижение планов в «Транснефти» объясняли невыполнением некоторыми нефтекомпаниями своих обязательств по заявкам. Причем проблемы с заполнением нефтепровода Заполярье—Пурпе, который является частью системы Заполярье—Пурпе—Самотлор и позволяет прокачивать сырье новых месторождений Ямало-Ненецкого округа и севера Красноярского края на НПЗ и экспорт (в основном в страны АТР), возникли еще в процессе строительства. Его мощность — 45 млн тонн в год, стоимость — около 211 млрд руб.
«Транснефть» согласилась финансировать строительство трубы при условии гарантированных поставок со стороны нефтекомпаний. Ресурсной базой для маршрута является нефть с Уренгойской группы месторождений «Газпрома», Сузунского, Тагульского, Русского, Русско-Реченского месторождений «Роснефти», Мессояхского и Восточно-Мессояхского месторождений СП «Роснефти» и «Газпром нефти», а также Пякяхинского месторождения ЛУКОЙЛа. Но компании еще до запуска трубы стали корректировать свои планы по сдаче сырья. «Транснефть» пыталась взыскать штрафы за невыполнение компаниями своих обещаний по загрузке Заполярье—Пурпе, но безрезультатно. Предварительные заявки на 2020 год пока составляют 16 млн тонн.
Аналогичная ситуация складывается и на маршруте Куюмба—Тайшет, куда поступает нефть новых месторождений Красноярского края — Куюмбинского (разрабатывает НГК «Славнефть») и Юрубчено-Тохомского «Роснефти». Строительство нефтепровода ведется поэтапно: на первом мощность составила до 8,6 млн тонн нефти в год, второй очередью предусмотрено увеличение мощности до 15 млн тонн. Пока же транспортировка нефти по нефтепроводу не обеспечивает его полной загрузки. В 2019 году, согласно заявкам, она запланирована на уровне 6,5 млн тонн против 2,6 млн тонн в прошлом году.
Помимо недополучения нефти в запланированных объемах у «Транснефти» возникают проблемы и с ее отбором. Так, по данным компании, ряд российских нефтеперерабатывающих заводов принимает существенно меньше сырья, чем планировалось. Например, Комсомольский НПЗ «Роснефти», который может забирать из системы около 8 млн тонн, сейчас получает только 3 млн тонн. Для поставок на него «Транснефть» построила отвод от ВСТО протяженностью около 300 км стоимостью 50 млрд руб., который был готов к подключению с мая 2018 года. Но «Роснефть» не успела вовремя достроить подводящий нефтепровод от точки подключения к отводу от ВСТО, а затем у «Транснефти» возникли претензии к объекту. При комплексном опробовании участка монополия выявляла недоделки, из-за чего его ввод переносился. Поставки начались только в июле текущего года.
В «Транснефти» предварительно оценивали убытки из-за простоя трубы в 1,5 млрд руб., но окончательную сумму не называли. В конце октября стороны договорились компенсировать потери трубопроводной компании через тариф на прокачку нефти на Комсомольский НПЗ. В 2020 году «Транснефть» рассчитывает поставить на завод до 6 млн тонн нефти, сообщал первый вице-президент трубопроводной компании Максим Гришанин. Загрузить отвод полностью планируется не раньше 2021 года, когда «Роснефть» достроит необходимый резервуарный парк на территории Комсомольского НПЗ.
Отстают от графика и поставки на Хабаровский НПЗ (принадлежит «Нефтегазхолдингу» Эдуарда Худайнатова). Завод, который может принимать около 6 млн тонн, отбирает из трубопровода «Транснефти» не более 5 млн тонн. При этом пока нефтеперерабатывающие мощности на Дальнем Востоке не могут полностью покрыть спрос на зимний дизель, что вызывает рост цены на топливо. Как сообщал «Интерфаксу» заместитель главы ФАС Анатолий Голомолзин, с 2020 года предполагается запустить механизм, в рамках которого логистический коэффициент, предполагающий вычет для НПЗ, поставляющих на Дальний Восток зимний дизель, может быть перенесен в вычет из тарифов РЖД. Размер этого вычета должен обеспечить конкурентные условия поставки на Дальний Восток и выравнять условия топливообеспечения с другими регионами РФ.
Эксперты отмечают, что подобные ситуации с заполнением новых инфраструктурных проектов практически неизбежны, так как точно рассчитать свои потребности нефтекомпании не могут из-за влияния конъюнктурных факторов. Так, сейчас добыча нефти в РФ ограничена в рамках сделки ОПЕК+, а до этого на разработку новых месторождений влияние оказали секторальные санкции Запада. При этом «Транснефти» приходится строить мощности с профицитом и исходить из максимальных заявок компаний, чтобы впоследствии не расширять нефтепроводы, если возможности поставок будут выше запланированных. К тому же, отмечают аналитики, со временем все направления войдут в свой график, а потери от их работы не на полную мощность не критичны для «Транснефти» и могут быть заложены в тариф.