Вчера банковский комитет Госдумы одобрил один из 15 проектов поправок к закону об "автогражданке", устанавливающий ряд скидок для автовладельцев. Именно на его основе будет исправляться действующий закон. Страховщики с проектом категорически не согласны. Они уже подсчитали, что введение в действие поправок приведет к тому, что они недополучат 15% от предполагаемых взносов.
Сейчас в Думе находится 15 законопроектов, содержащих изменения к закону об обязательном страховании ответственности автовладельцев. Самый радикальный из них требует отмены закона, остальные — значительного снижения тарифов и переноса срока введения "автогражданки".
Вчера депутаты должны были выбрать один из 15 проектов, который 14 октября будет рассматриваться в первом чтении в качестве основного. Как и предсказывал Ъ, одобрение думского комитета получил проект, внесенный депутатами центристских фракций 22 сентября (см. Ъ от 23 сентября). Основные положения проекта предусматривают введение 50-процентных скидок для пенсионеров и инвалидов первых двух групп, предоставление страховщикам права по своему усмотрению продавать полисы с 10-процентной скидкой и снижение минимального срока страхования с шести месяцев до трех.
Как рассказал Ъ зампред банковского комитета Владимир Тарачев, этот проект был выбран "как оптимальный для изменений по 'автогражданке'. В противном случае депутаты в следующий вторник могли проголосовать за другие, менее обоснованные". Господин Тарачев уверен в том, что этот проект гарантированно пройдет первое чтение в Думе.
Однако, с точки зрения страховщиков, эти поправки экономически необоснованны и носят популистский характер. "Я ничего не имею против пенсионеров,— заявил Ъ глава 'Ренессанс Страхования' Илья Михайленко,— но мне непонятно экономическое обоснование этих льгот. Если надо снять нагрузку с малообеспеченных автовладельцев, надо найти на это деньги в бюджете". Господин Михайленко считает, что разного рода скидки разумнее было бы вводить через год после начала действия закона. С ним согласен и гендиректор НСГ Юрий Решетняк. "Сегодня нет полноценной статистики по 'автогражданке', никто до конца не знает, убыточный это вид страхования или нет,— сказал он Ъ.— Поэтому логичнее было бы вводить скидки после более продолжительного срока действия закона".
Возможность предлагать 10-процентные скидки также не нравится страховщикам. "Я боюсь недобросовестной конкуренции",— говорит Илья Михайленко. "Считайте, что стоимость страховки автоматически уменьшилась на эти 10%,— резюмирует Юрий Решетняк,— все начнут предлагать эти скидки". По его мнению, предоставление льгот пенсионерам и введение 10-процентной скидки приведет к тому, что рынок, оцениваемый в $1 млрд, недополучит 15% предполагаемых сборов.
Однако предложенные депутатами скидки и льготы могут не понравиться не только страховщикам. В неблагоприятном положении оказываются автовладельцы, которые уже приобрели обязательную страховку и заплатили за нее дороже. "С такими клиентами страховщики могут провести взаиморасчеты в будущем, чтобы уравновесить их положение",— предлагает депутат Тарачев. "Никто ничего не будет перерассчитывать, это неразумная вещь, депутаты все рассчитывают на политические дивиденды от своих затей",— заявил Ъ представитель одной крупной страховой компании.
Впрочем, льготы не единственное изменение по "автогражданке", одобренное вчера банковским комитетом. Один из законопроектов предусматривает полугодовую отсрочку взимания штрафов за отсутствие полиса. Это предложение также была предварительно одобрено депутатами. Как ни странно, страховщиков перенос штрафов не особенно смутил. "Полгода — это не критично,— считает Юрий Решетняк,— за это время мы успеем подготовиться к широкому наплыву клиентов". По его словам, из-за отсрочки нынешний поток клиентов не уменьшится: "Сейчас полис покупают в основном те, кто проходит регистрацию или ТО. Даже если штрафы введут позже, эти клиенты страховаться не перестанут".
ТАТЬЯНА Ъ-ГРИШИНА