пенсионная реформа
Вчера глава Пенсионного фонда России (ПФР) Михаил Зурабов подписал договоры доверительного управления с управляющими компаниями, которые смогут инвестировать пенсионные накопления граждан. Список претендентов на управление пенсионными миллиардами сократился на одну компанию — "Финам Менеджмент". Зато удвоились потенциальные объемы рынка: Михаил Зурабов готов поделиться с управляющими компаниями накоплениями сразу за два года.
Вчера Михаил Зурабов торжественно подписал 54 договора доверительного управления с управляющими компаниями. Церемония подписания договоров получилась крайне помпезной. Михаил Зурабов, поздравив победителей, произнес напутственную речь — мол, управляющие компании должны научить население инвестировать деньги, а бизнес — эти деньги занимать. Управляющие компании, ради приличия заслушав наказ, подложили Михаилу Зурабову свинью в виде копилки. Глава ПФР долго отшучивался от подарка, но свинью принял.
Из числа претендентов на управление пенсионными миллиардами, отобранных правительством, выбыла только одна компания — инвестиционный холдинг "Финам Менеджмент", который к моменту подписания договоров не успел согласовать с Минфином свою инвестиционную декларацию. Однако, по словам Михаила Зурабова, у компании еще есть несколько дней, чтобы исправить ошибку. "Если компания представит необходимые документы, мы заключим с ней договор",— отметил глава ПФР.
"За день до подписания договоров в нашей инвестиционной декларации возникли юридические неточности,— пояснил Ъ гендиректор 'Финама' Виктор Ремша.— Нам немножко стыдно за такие детские ошибки. Но исправленная декларация уже направлена в ПФР, и мы не сомневаемся, что на днях договор с нами будет подписан".
Как бы то ни было, с сегодняшнего дня процесс выбора управляющих компаний становится законным. Любой из них можно будет передать пенсионные накопления, которые с 2002 года оседают на личных пенсионных счетах граждан. Для этого нужно оформить заявление, указав в нем название управляющей компании. Правда, кроме того, что под документом должна стоять личная подпись владельца пенсионного счета, его необходимо еще и заверить. С этим уже возникла путаница. По словам Михаила Зурабова, в ПФР поступило 800 заявлений о выборе компаний. Но большинство из них не имеют юридической силы из-за неправильного оформления. По закону такие заявления ПФР не рассматривает. Такая судьба, скорее всего, ожидает заметную долю пенсионных заявлений.
"Процедура выбора компании очень сложная,— заявил Ъ гендиректор управляющей компании Промышленно-строительного банка Андрей Белявский.— Сложность усугубляется еще и тем, что о пенсионной реформе знают лишь единицы". И хотя в бюджете ПФР предусмотрено $5 млн на PR-кампанию пенсионной реформы, эти деньги, по словам Михаила Зурабова, еще не потрачены. Так что, разъяснять, что такое пенсионные накопления и куда их размещать, предстоит самим управляющим компаниям. "Этот процесс потребует многомиллионных затрат, он долгоокупаемый,— заявил Ъ гендиректор управляющей компании 'КапиталЪ' Алексей Шкрапкин.— В итоге в этом бизнесе останется не больше десятка компаний".
При этом для того, чтобы направить заявление в ПФР, нужно заверить его либо у нотариуса, либо у организации, с которой у ПФР заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей. Пока в их числе только крупнейшие банки. "В ближайшее время мы заключим такие соглашения с крупнейшими работодателями",— уверяет глава ПФР.
По мнению участников рынка, это обернется тем, что пенсионные заявления будут оформляться в пользу управляющих компаний, связанных с банками и крупнейшими предприятиями. "Организации, которые вправе принимать заявления граждан, связаны с конкретными эмитентами — нет ни одного независимого пункта, в котором можно было бы оформить пенсионный выбор,— заявила Ъ руководитель клиентского департамента 'Паллада Эссет Менеджмент' Наталья Дробященко.- Почти все банки-трансферагенты имеют свои управляющие компании, а отделения ПФР блюдут интересы государственной управляющей компании".
Однако, несмотря ни на что, управляющие компании считают, что им есть за что побороться. По крайней мере, вчера Михаил Зурабов заявил, что готов поделиться не только 38 млрд руб. пенсионных накоплений, поступивших в 2002 году, но и 50 млрд средств, поступивших в ПФР в этом году. Поскольку ПФР, приняв заявления от граждан до 31 декабря, переведет в выбранные ими компании взносы за два года. "Таким образом, потенциальные объемы рынка как минимум удваиваются,— отмечает гендиректор 'Альфа-Капитал' Анатолий Милюков.— А это уже более серьезный разговор".
ЛИЗА Ъ-ГОЛИКОВА