Как стало известно Ъ, Профессиональная ассоциация регистраторов, депозитариев и трансфер-агентов (ПАРТАД) подала в ФКЦБ заявление на право работать в качестве саморегулируемой организации. Таким образом, после многолетнего декларирования независимости от ФКЦБ ассоциация добровольно уходит под контроль комиссии. В ПАРТАД решили, что это поможет в принятии закона "О саморегулировании".
Напомним, в начале прошлого года вступил в силу закон "О лицензировании", отменивший лицензирование саморегулируемых организаций (СРО). Однако, согласно закону "О рынке ценных бумаг", СРО, действующие на фондовом рынке, должны получать разрешение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ). Сейчас только две СРО — Национальная фондовая ассоциация и Национальная лига управляющих — имеют такие разрешения. Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) и ПАРТАД после истечения срока действия лицензии разрешений не получили. Первой было два раза отказано в нем, а вторая всегда говорила, что не намерена подавать документы в ФКЦБ и может работать без разрешения.
Однако, как стало известно Ъ, в ФКЦБ поступили документы от ПАРТАД на получение разрешения на работу в качестве СРО. В ПАРТАД Ъ этот факт подтвердили. Причину подачи такого заявления здесь объяснили работой над законом "О саморегулировании". Дело в том, что председателем совета директоров ассоциации является Виктор Плескачевский, одновременно занимающий пост председателя комитета по собственности Госдумы. Он же является автором закона "О саморегулировании", который в октябре должна рассмотреть Дума. "Я считаю, что дискуссию о введении механизма саморегулирования на рынках лучше вести, имея подтвержденное разрешение на деятельность в качестве СРО",— заявил он Ъ.
В пресс-службе ФКЦБ Ъ заявили, что документы от ПАРТАД в комиссию действительно поступили. При этом, по данным Ъ, заявление ПАРТАД в ФКЦБ сформулировано довольно хитро. В нем ассоциация просит не выдать ей разрешение быть СРО, а "подтвердить право работать в качестве СРО". По словам одного из членов ПАРТАД, основанием для этого должно стать выполнение ассоциацией всех требований ФКЦБ по внутренним документам, касающимся СРО.
И в таком виде решение ФКЦБ о выдаче разрешения может устроить всех. Комиссия вернет себе контроль над ассоциацией, так как она получает право проводить ее проверки, отозвать это разрешение и т. д. А сама ПАРТАД объявит, что просила не разрешение, а лишь подтверждение права быть СРО. "Я прекрасно понимаю руководство ПАРТАД,— заявил Ъ председатель правления НАУФОР Алексей Саватюгин.— Оно просто вынуждено было пойти на такой шаг". Ъ будет следить за развитием событий.
ПАВЕЛ Ъ-ПРЕЖЕНЦЕВ