разоружение
Вчера в Гааге открылась 34-я сессия исполнительного совета Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО). На ней будут рассмотрены запросы России и США на продление сроков уничтожения запасов боевых отравляющих веществ. Россия поддержит просьбу США, поскольку Вашингтон обещал продолжить финансирование строительства завода по уничтожению химоружия в городе Щучьем (Курганская область).
13 января 1993 года в Париже была подписана конвенция о запрещении и уничтожении химического оружия. Она вступила в силу 29 апреля 1997 года. Запасы химического оружия в РФ составляют около 40 тыс. т. Это самый высокий показатель в мире. В США хранится и будет уничтожено 32 тыс. т.
По первоначальным требованиям конвенции Россия и США должны были полностью уничтожить все свои боевые отравляющие вещества к 2007 году. Однако Россия из-за отсутствия госфинансирования отстала в выполнении взятых обязательств на четыре года: лишь с 2001 года на эту программу стали выделяться необходимые бюджетные ассигнования. В этом году они составили около 5,4 млрд руб. В проекте бюджета на 2004 год на химразоружение предусмотрено выделить 5,36 млрд руб.
Однако и этих средств не хватило, чтобы вписаться в первоначальный график. Поэтому в октябре прошлого года на очередной конференции ОЗХО Россия попросила установить для нее новые сроки уничтожения химоружия: 1% — в 2003 году, 20% — в 2007-м, 45% — в 2008-м, 100% — в 2012 году. Однако конференция утвердила только сроки первого и второго этапов. И только теперь исполнительный совет ОЗХО рассмотрит заявку РФ на продление сроков уничтожения 45 и 100% химоружия.
Однако для выполнения новых требований в ближайшие два года в России должны быть пущены заводы по уничтожению химоружия в городе Камбарке (Удмуртия) и Щучьем. Завод в Камбарке Россия строит в основном за счет собственных средств. Его пуск не вызывает больших беспокойств. Объект в Щучьем главным образом пообещал профинансировать Вашингтон. Однако из оговоренных $888 млн до сих пор было выделено лишь $260 млн. Дело в том, что конгресс США замораживал финансовую помощь РФ: конгрессмены полагали, что Москва раскрыла не все свои запасы химоружия. Поэтому Вашингтон требовал предоставить ему право проводить односторонние внеплановые проверки на любых объектах в России. Москва отказалась пойти на такие условия, не предусмотренные конвенцией по уничтожению химоружия.
Однако на сей раз у самих США возникли проблемы с уничтожением своих запасов химоружия. До сих пор американцы использовали технологию выжигания боевых отравляющих веществ. За последние 15 лет на установках по уничтожению химоружия на атолле Джонстон в Тихом океане, в штатах Юта и Орегон имели место уже 49 инцидентов, во время которых произошли утечки отравляющих веществ в атмосферу. Ряд утечек привел к отравлению персонала объектов. Поэтому США решили перейти на аналогичную российской "холодную" технологию уничтожения. Однако из-за этих изменений технологии США не смогут выполнить свои обязательства уничтожить 45% своих запасов химоружия к 29 апреля 2004 года.
Этой ситуацией воспользовалась Москва. Источник в администрации президента РФ заявил Ъ: "Мы взяли Америку на крючок. За нашу поддержку запроса США об изменении сроков уничтожения их химоружия Вашингтон согласился разморозить помощь на строительство завода в Щучьем".
Судя по всему, эти условия были согласованы во время визита в Москву помощника госсекретаря США по вопросам стратегической безопасности Стивена Редмейкера в середине сентября. Во всяком случае, посол США в России Александр Вершбоу в минувшую пятницу заявил: "Мы привержены, в большой степени по политическим соображениям, тому, чтобы проект в Щучьем был завершен и чтобы химическое оружие было ликвидировано".
КОНСТАНТИН Ъ-ЛАНТРАТОВ