Как стало известно Ъ, Конфедерация обществ потребителей (КонфОП) выступила с инициативой, которая может кардинальным образом изменить ситуацию на рынке фармацевтической рекламы. Совместно с группой мониторинга медицинской рекламы КонфОП намерена провести кампанию по открытому мониторингу рекламы лекарств и выявить все случаи нарушения рекламного законодательства. Между тем именно на этом рынке законодательство нарушается особенно часто, поэтому даже в случае частичного успеха проекта КонфОП объем фармацевтической рекламы может сократиться в несколько раз.
Мониторинг рекламы лекарств будет проводиться с 1 октября 2003 года по 1 января 2004 года. В течение этого времени КонфОП и группа мониторинга медицинской рекламы будут отслеживать все случаи некорректной, недобросовестной и скрытой рекламы лекарств. По различным данным, не менее трети всей фармацевтической рекламы размещается с нарушениями действующего законодательства. При этом весь рынок рекламы лекарств, по разным оценкам, составляет $50-100 млн в год.
Пока в России рекламодатели не слишком страдают от действий контролирующих органов. Например, в архиве МАПа в период с 2001 года смогли найти только пять случаев, когда реклама рецептурных препаратов была признана незаконной. Дело в том, что доказать нарушение рекламного законодательства МАПу трудно: рекламные и PR-агентства находят массу способов балансировать "на грани фола". Так, например, закон "О рекламе" впрямую не запрещает рекламировать в ТВ-роликах горячие линии, позвонив на которые, потребитель услышит рекламу препарата из уст специалистов. В прессе можно размещать миниатюрные макеты упаковок того или иного лекарства, в поликлиниках никто не мешает раздавать посетителям брошюрки и вешать рекламные постеры и календари в кабинетах специалистов.
Тем не менее сами фармацевты проведение кампании поддерживают. "Если следовать мировой практике, контроль добросовестности, этичности рекламы лекарств должен осуществляться структурой, которая находится внутри фармацевтической отрасли,— считает гендиректор компании 'Росмедкомплект' Сергей Жлудов.— Например, в Швейцарии этот вопрос в компетенции Международного совета по лекарствам".
Кроме того, по мнению участников рынка, с помощью мониторинга будет легче следить за недобросовестными конкурентами. "Раньше компании, недовольные агрессивной и неправомерной рекламой, жаловались напрямую в МАП, который тратил много времени на изучение вопроса и принимал решения уже после того, как рекламная кампания нарушителя решала свою задачу,— говорит гендиректор дистрибуторской компании МПЦ 'Теремок' Анастасия Иванова.— Теперь сбором доказательств займется группа мониторинга, и оперативность решений МАПа возрастет. Это может коренным образом переломить ситуацию с недобросовестной рекламой лекарств, ведь, выпуская ролик на ТВ, каждая компания будет знать, что за ее действиями следят не только конкуренты, и рекламная кампания будет остановлена в самом начале, а вложенные в нее средства просто пропадут".
КОНСТАНТИН Ъ-ВОРОНЦОВ, ЕКАТЕРИНА Ъ-ЛЮБАВИНА