пенсионная реформа
В минувшую пятницу глава Пенсионного фонда России (ПФР) Михаил Зурабов принял в своем кабинете членов правления десяти крупных банков. Он сделал им предложение, от которого банкиры не смогли отказаться,— принимать заявления граждан о выборе управляющих компаний для пенсионных накоплений. И хотя, по словам банкиров, прямая выгода для банков в этом проекте невелика, в нем есть для них масса косвенных выгод.
На прошлой неделе топ-менеджеры ряда крупных банков получили приглашение от Михаила Зурабова. Их подбор выглядел случайным: в пятницу в кабинете главы ПФР оказались члены правлений Сбербанка, Газпромбанка, Внешторгбанка, Альфа-банка, Росбанка, Банка Москвы, Уралсиббанка, МДМ-банка, банков "Менатеп-СПб" и "Первое О. В. К.". Банкиры переглянулись и, не увидев закономерности в составе приглашенных, полюбопытствовали об этом у хозяина кабинета. "Если бы в моем кабинете смогли разместиться, допустим, двенадцать человек, вас, уверяю, было бы больше",— отшутился Михаил Зурабов.
За овальным столом тесного кабинета главы организации, годовой бюджет которой соответствует трети бюджета страны, речь, понятно, пошла о пенсионной реформе. Точнее, об участии банков в выборе гражданами управляющих компаний для размещения пенсионных накоплений. Для того, чтобы ПФР перевел накопления в управляющую компанию, гражданам нужно заполнять специальное заявление с указанием ее названия и ИНН. Его следует заверить у нотариуса и отправить в ПФР. Но кабинеты нотариусов еще теснее, чем у Михаила Зурабова, а почта работает весьма неторопливо. И глава ПФР предложил банкам взять функции нотариусов на себя.
Согласно его замыслу, банки будут принимать заявления о выборе компаний, заверять их, превращать в компьютерные файлы, скрепленные электронной подписью, и отправлять в ПФР по электронной почте. За это банкам дадут статус трансфер-агентов и четыре рубля за каждое обработанное заявление. Банки сперва опешили от щедрости, но, подсчитав, выяснили, что этот "подарок" обойдется им недешево. Так, для участия в проекте необходимо специальное программное обеспечение на каждое рабочее место по приему пенсионных заявлений. Для их обработки нужна программа криптографической защиты информации "Верба-6" ($300 на один компьютер). Вторая программа должна формировать транспортные файлы для отправки заявлений в ПФР (ее стоимость — 50 тыс. руб.).
Дальше простая арифметика. В первый год, по прогнозам, частные компании выберут 10% граждан — 3,8 млн человек. Даже если все они придут заверять пенсионные заявления в банки, каждому банку достанется в среднем по 380 тыс. заявлений. По тарифам ПФР, за их обработку банки получат в среднем 1,5 млн руб. Учитывая, что банкам придется снабдить программным обеспечением и свою филиальную сеть, чистые затраты на это для сети, например, из 80 филиалов составят порядка 2 млн руб. И это не считая затрат на дополнительное рабочее время и рекламу.
Тем не менее банки намерены принять предложение Михаила Зурабова. "Мы не можем отказаться от предложения,— заявил Ъ первый зампред совета директоров Альфа-банка Олег Сысуев.— Хотя с экономической точки зрения участие с проекте неприбыльно. Это, скорее, политическое решение". "Проект очень затратный,— считает и зампред правления Газпромбанка Александр Соболь.— Предложенные четыре рубля не окупают затрат. И банки согласятся на этот проект не ради экономической перспективы, а для развития отношений". "Денежного интереса в этом проекте у банков нет,— заявили Ъ во Внешторгбанке.— Выгода одна: доступ к клиентской базе".
Банкиры, конечно, не альтруисты. Почти у всех банков, с которыми встречался Михаил Зурабов, есть близкие управляющие компании, получившие разрешение инвестировать пенсионные средства. И принимая заявление от граждан о выборе компании, банки могут помочь наполнить их накоплениями граждан.
"Проект нужен банкам лишь в случае обработки заявлений о выборе компании--партнера банка,— считает начальник отдела доверительных операций Банка Москвы Елена Касьянова.— Обрабатывать заявления о выборе других компаний — это ерунда какая-то. Банки с помощью этого проекта смогут привлечь своих клиентов в близкую управляющую компанию". "Проект даст возможность работать с крупными предприятиями,— говорит Олег Сысуев.— Не только предлагать их сотрудникам услуги по заверению пенсионных заявлений, но и содействовать продвижению продукта управления пенсионными деньгами, развитию розничного бизнеса".
Таким образом, предложение Михаила Зурабова может привести банки к деньгам, прямой доступ к которым для них перекрыт,— к многомиллиардным пенсионным накоплениям. "Банки получают косвенный доступ к пенсионному ресурсу",— полагает управляющий директор "Атон-Менеджмент" Евгений Зайцев. Именно поэтому банки, которые не уместились в кабинет главы ПФР, теперь добиваются его аудиенции. "Мы сделаем все, чтобы подключиться к проекту,— заявил Ъ зампред Гута-банка Игорь Буланцев.— Это великолепная возможность привлечь клиентов". "Этот проект очень интересен,— заявили Ъ и в Промышленно-строительном банке.— Это позволит привлечь предприятия--клиентов банка в нашу управляющую компанию".
Однако не известно, поместится ли в кабинет Михаила Зурабова еще одна группа банкиров. А первая десятка между тем сможет начать работу уже в ближайшее время. "Подписание соглашений с десятью банками состоится во вторник-среду",— заверил Ъ Михаил Зурабов.
ЛИЗА Ъ-ГОЛИКОВА