Скандалом закончилось вчера заседание Омского городского совета (ГС). Депутаты-коммунисты пригрозили отставкой директору департамента финансов Омска Сергею Толкачеву. По словам заместителя председателя ГС Николая Куторгина, он не выполняет распоряжение мэра и не выделяет из городского бюджета деньги в специальный резервный фонд депутатов. Господин Толкачев назвал само существование этого фонда «незаконным компромиссом между коммунистами и мэрией».
Вчера депутаты ГС собрались на свое первое после летних каникул пленарное заседание. Наибольшее оживление вызвал у них доклад директора департамента финансов администрации Омска Сергея Толкачева, который сообщил о расходовании средств специального резервного фонда. По данным господина Толкачева, фонд в среднем израсходован на 80%. Эту информацию публично попытался опровергнуть заместитель председателя ГС, лидер фракции КПРФ Николай Куторгин. По его словам,
из 28 его заявок на выделение денег, одобренных мэром Омска, департамент финансов реально профинансировал только 12. «Я просил денег не на гулянки, а на помощь при подготовки к зиме школ, лицеев и КТОСов (комитетов территориального общественного самоуправления — „Ъ“). Денег вы не дали, а мы в глазах избирателей просто болтуны», — возмутился депутат. Он предположил, что господин Толкачев самый смелый человек в горадминистрации, раз позволяет себе не выполнять распоряжение мэра. «Тем самым вы дискредитируете городскую власть, и я готов поставить вопрос о вашем служебном несоответствии — недоверии к вам», — заявил депутат Куторгин. Он предупредил главного городского финансиста, что как минимум шесть депутатов (скорее всего имелись в виду члены фракции КПРФ — „Ъ“) доведены его поведением «до белого каления», и вопрос об отставке Сергея Толкачева может решиться очень быстро.
На самом деле угроза отставки господина Толкачева может стать реальной лишь в случае, если за нее проголосует не шесть, а как минимум девять депутатов, то есть большинство членов ГС. Однако, судя по выступлениям депутатов, не входящих во фракцию КПРФ, такой поворот событий мало вероятен. Так, депутат Александр Мясников попросил «не давить на департамент финансов, поскольку это нецелесообразно да и вряд ли получиться». По его мнению, причина недофинансирования специального резервного фонда кроется в «трудностях с исполнением бюджета, свойственных первому полугодию». Депутат выразил надежду, что к концу года фонд будет профинансирован на 100%. Своего коллегу поддержал депутат Вячеслав Двораковский. По его словам, обострение отношений ГС с департаментом финансов может привести к тому, что «четкая и прозрачная схема фонда рухнет».«Войну лучше не начинать, иначе мы вообще не сможем распоряжаться бюджетными средствами», — сказал Вячеслав Двораковский.
Как выяснилось, то, чего так опасается господин Двораковский, по мнению Сергея Толкачева, как раз и является наиболее правильной схемой исполнения бюджета. По его словам, «у депутата не должно быть ни копейки бюджетных средств — таково требование Бюджетного кодекса РФ».«Это депутаты-коммунисты протащили положение о специальном резервном фонде при формировании городского бюджета на 2003 год. Мэрия пошла на это, поскольку в начале года они могли затянуть принятие главного финансового документа Омска», — сказал директор департамента финансов. По его словам, сейчас положение о специальном резервном фонде депутатов опротестовано городской прокуратурой, однако ввиду «непростых отношений мэрии и ГС» оно до сих пор не отменено. «Администрации Омска конфликт между ветвями исполнительной и представительной городской власти не нужен. Пока прокуратура не подаст в суд — у депутатов будет собственный бюджетный кошелечек», — сказал Сергей Толкачев.
Сергей Руднев