Директора крупнейших нефтяных предприятий считают необходимым предоставить
ТЭК новые льготы. С этой целью они собираются взять на вооружение тактику
избирательного давления на членов правительства. Такой вывод позволяют
сделать итоги прошедшего вчера II съезда Союза нефтепромышленников.
Наибольший интерес у участников съезда вызвал доклад председателя союза
Владимира Медведева о состоянии нефтегазового комплекса и предложения по
преодолению кризиса нефтепромышленности. Общая оценка положения в нефтяной
отрасли не разошлась с официальной, представляемой членами российского
правительства. Однако многие из выступавших подчеркивали, что прогноз
деятельности ТЭК зачастую строится на слишком оптимистичных предпосылках.
Например, специалисты считают, что уже в ближайшие два года объем добычи
нефти может упасть до уровня внутреннего потребления или еще ниже.
Анализируя итоги прошедшего съезда, эксперты Ъ отмечают, что появление в
кабинете Черномырдина представителей крупного бизнеса привело к тому, что
внутри кабинета активизировались дискуссии о приоритетности отраслей
промышленности. Учитывая это, российский директорат перешел от прессинга
правительства в целом к "адресному" давлению на отдельных его членов. При
этом министр топлива и энергетики Юрий Шафраник стал представителем интересов
нефтепромышленников, вполне обоснованно считающих, что именно ТЭК сможет (при
условии достаточного финансирования и предоставления ему дополнительных
льгот) остаться реальным источником поступления валюты в бюджет. В противовес
этому некоторые члены правительства не потеряли еще надежды добиться
массированной поддержки перерабатывающей промышленности. В создавшейся
ситуации Виктору Черномырдину предстоит сложный поиск компромисса между этими
группами, и поэтому любое повышение активности нефтяного лобби поможет еще
более укрепить выбор правительством ТЭК в качестве наиболее важной отрасли
народного хозяйства.
Подтверждением тому служит тот факт, что российское правительство, стремясь
предотвратить углубление кризиса ТЭК, продолжает практику предоставления
разнообразных льгот нефтедобытчикам. При этом оно руководствуется практикой
постепенных уступок нефтяному лобби. В четверг, на заседании президиума
правительства, члены кабинета отказались освободить все нефтедобывающие
госпредприятия от уплаты таможенных тарифов и обязательной продажи части
валютной выручки. Однако еще 1 марта Виктор Черномырдин подписал пакет
постановлений, предоставляющих им льготы во внешнеэкономической деятельности.
Теперь до 60% увеличивается экспортная квота госпредприятий для нефти,
добытой с вновь освоенных ими месторождений. Помимо этого, для стимулирования
деятельности предприятий по восстановлению законсервированных скважин
предполагается, что оплата необходимого импортного оборудования будет
производиться за счет выделения дополнительных квот на экспорт. Оба
постановления предусматривают освобождение экспорта нефти от пошлин.
В заключение участники приняли решение пригласить на заседание Совета союза
Виктора Черномырдина, которое пройдет сегодня. О его результатах Ъ напишет во
вторник.
О рассмотрении на съезде конфликта союза с газетой FINANCIAL TIMES читайте на
стр. 20.
СТЕПАН Ъ-АВДЕЕВ