Как и предполагали многие наблюдатели, президент, сославшись на занятость, не
прибыл вчера в Белый дом для того, чтобы по просьбе депутатов выступить по
поводу конституционного соглашения. Верховный Совет предпочел не дожидаться,
когда у Бориса Ельцина найдется время для встречи с парламентариями, и принял
решение созвать внеочередной VIII съезд народных депутатов 10 марта. Спустя
некоторое время после того, как об этом стало известно, вице-премьер Владимир
Шумейко на заседании Совета Министров сообщил о вопросах, которые Борис
Ельцин может предложить включить в бюллетени референдума, или, если съезд его
отменит, президентского опроса.
Не явившись вчера в парламент, президент заставил законодателей сделать
первый конкретный шаг после затяжной позиционной борьбы, которую вели обе
стороны. Однако Борис Ельцин позаботился о том, чтобы его отсутствие на
Верховном Совете нельзя было расценить как тактическую уловку и обвинить в
пренебрежении к парламенту. На Краснопресненскую набережную прибыл
вице-премьер Владимир Шумейко, отвечающий на Старой площади за подготовку к
референдуму.
Однако прежде чем Владимир Шумейко предстал перед Верховным Советом, с
анализом президентского варианта конституционного соглашения выступил
заместитель председателя ВС Николай Рябов. Суть официальной точки зрения,
оглашенной им, сводится к тому, что президентские предложения направлены на
разрушение конституционного строя. Их цель — сконцентрировать как можно
больше полномочий в органах исполнительной власти. Ярких красок к
протокольному выступлению докладчика добавил Руслан Хасбулатов. С места
председательствующего он сообщил, что президентский документ по духу напомнил
ему обращение самого председателя ВС, с которым он в критический день
20 августа 1991 года обратился к председателю союзного парламента Анатолию
Лукьянову. Подытожив Рябова, Хасбулатов назвал президентский вариант
"ультиматумом".
Поднявшийся на трибуну Владимир Шумейко объяснил депутатам, что
исполнительная власть сделала все от нее зависящее для того, чтобы
подготовить конституционное соглашение. А в том, что до сих пор не существует
ни одного варианта общего текста такого соглашения, виноваты сами
парламентарии. Депутатам, попытавшимся от микрофонов, установленных в зале,
устроить дискуссию на повышенных тонах, бывший заместитель председателя ВС
напомнил, что теперь он в парламенте гость и потому обязан вести себя
корректно. А тем, кого это не удовлетворяет, широкоплечий Шумейко предложил
встретиться в другом месте, чтобы подебатировать на равных. На этом дискуссия
по поводу подготовки конституционного соглашения прекратилась.
Крови Шумейко депутаты в общем-то не жаждали, и поэтому постановление о
проекте конституционного соглашения, подготовленное к вечеру, не было остро
конфронтационным и в мягкой форме указывало президенту на то, что его
предложения нарушают Конституцию. Однако некоторое рациональное зерно в нем
депутаты признавали. Парламент готов обсуждать вопросы, имеющие отношение к
исполнительной власти.
Ответный шаг Бориса Ельцина не заставил себя ждать. Во второй половине дня
Владимир Шумейко, к тому времени уже прибывший на заседание Совета Министров,
в присутствии журналистов сообщил о вопросах, которые президент может
предложить на референдум или, если он будет отменен, на неформальный опрос
населения. Избиратели, по словам Шумейко, должны будут ответить, согласны ли
они с тем, что для принятия новой Конституции нужно созывать Конституционную
Ассамблею; нужна ли, по их мнению, частная собственность на землю; должен ли
быть высшим органом власти в России двухпалатный законодательный орган. В
кулуарах парламента появилась информация о том, что, возможно, сам президент
объявит об этих вопросах завтра, в 22.00 в телепрограмме "Итоги". Однако эту
информацию к вчерашнему вечеру проверить не удалось.
Повестка дня предстоящего съезда, предложенная сессией, для наблюдателей не
была неожиданностью — пункт об референдуме внесен для того, чтобы его
отменить. Что же касается вопроса о соблюдении Конституции высшими органами
власти, то здесь мнения расходятся. Скорее всего, он нужен для того, чтобы
добиться импичмента президента. Вместе с тем некоторые депутаты, недовольные
Русланом Хасбулатовым, готовым пойти в решительный момент на компромисс с
Борисом Ельциным, поддержали идею созыва внеочередного съезда для того, чтобы
попытаться заменить председателя. Так что и этот вариант тоже нельзя
сбрасывать со счетов.
В общем же, подводя итоги очередного этапа политического кризиса, наблюдатели
считают, что вчера исполнительной власти удалось переиграть законодательную.
И пока парламентариям остается сделать хорошую мину при плохой игре: Руслан
Хасбулатов уже заявил вчера, что имеет сведения о возможных провокационных
терактах против известных личностей (фигурировали Глеб Якунин и Лев
Пономарев, которых их соратники могут принести в жертву). А ВС принял решение
продолжить работу и сегодня, не желая расходиться и оставлять без присмотра
Белый дом. На Краснопресненской набережной уже прозвучало предложение не
проводить съезд в Кремле.
АЛЕКСАНДР Ъ-ПИСАРЕВ, ВАЛЕРИЙ Ъ-ПОГОРЕЛЫЙ