Противостояние Моссовета и мэрии заметно обострилось после того, как
18 февраля мэр Москвы Юрий Лужков подписал распоряжение о введении
регистрационного режима для приезжающих в столицу. Его появление было вызвано
тем, что только в январе в Москве зарегистрировано 5682 преступления, около
половины которых совершили иногородние. Однако без согласия Моссовета
распоряжение мэра не может вступить в силу. Вчера ожидалось рассмотрение
этого вопроса на президиуме совета (см. Ъ от 23 февраля), однако депутаты
уклонились от его обсуждения.
По мнению наблюдателей, распоряжение мэра о введении регистрационного режима
для приезжающих скорее всего будет отвергнуто Моссоветом. Такой вывод можно
сделать хотя бы потому, что только 2 марта председатель совета Николай Гончар
поручил своему заместителю Юрию Седых-Бондаренко включить вопрос о
регистрационном режиме в повестку дня Малого совета. При этом
Седых-Бондаренко считает, в частности, что введение режима регистрации лишит
граждан свободы передвижения. Московский прокурор Геннадий Пономарев также не
одобряет регистрации приезжающих в Москву, усматривая в ней нарушение прав
человека. По словам же начальника правового управления мэрии Сергея Донцова,
рано или поздно вопрос о регистрации все равно придется решать. По данным
ГУВД Москвы, в городе сегодня проживает более полутора миллионов приезжих. По
большей части это граждане иностранных государств. Они попадают в столицу
через открытые границы с Украиной, Азербайджаном, Таджикистаном и другими
странами СНГ. Возрастающий приток мигрантов, по словам Донцова, создает в
Москве не только острую криминогенную обстановку, но и угрозу распространения
эпидемических заболеваний, в том числе и СПИДа. Именно поэтому мэрия
настаивает на скорейшем введении регистрационного режима, который
способствовал бы нормализации обстановки в городе.
10 марта Ъ вернется к этой теме, так как, по сообщению Седых-Бондаренко,
9 марта Малый совет должен рассмотреть вопрос о регистрации.
ЭМИЛЬ Ъ-ЦАДКИН