Предполагалось, что на вчерашнем заседании парламента будет принято решение о
созыве внеочередного съезда народных депутатов, который отменит декабрьское
соглашение между властями о проведении референдума. Однако после нескольких
часов дебатов парламентарии так и не приняли решения, регламентирующего созыв
съезда. И все же, скорее всего, такое решение будет принято — после того,
как в парламенте выступит президент, приглашенный депутатами на сегодняшнее
заседание сессии. Но, с другой стороны, совсем ведь не обязательно, что
президент явится в парламент именно сегодня.
Заместитель председателя ВС Николай Рябов считает, что созывать съезд в марте
необходимо хотя бы потому, что за это высказались 66 местных Советов и 60 их
руководителей, а также Независимая федерация профсоюзов России. Кроме того,
219 подписей членов Верховного Совета, необходимых для формальной постановки
вопроса о созыве съезда, уже давно находятся в президиуме. Это означает, по
мнению Рябова, что если даже и президент, и спикер были бы против проведения
съезда, форум все равно должен был бы состояться.
Вместе с тем Рябов указал на ряд обстоятельств, препятствующих проведению
референдума: так, у депутатов до сих пор отсутствует президентский вариант
вопросов, которые глава исполнительной власти хотел бы вынести на референдум.
Не поступил от Бориса Ельцина и ответ на посланный ему парламентский вариант
бюллетеня. А срок для утверждения вопросов референдума истекает 10 марта. На
этот день руководство ВС, позицию которого излагал Рябов в своем выступлении,
и предложило назначить открытие внеочередного съезда.
Однако в ходе дебатов по его выступлению выяснилось, что парламентская
оппозиция, имеющая в ВС большинство, вовсе не поддерживает точку зрения
руководства парламента. Причем расхождения касаются не стратегии борьбы с
президентом, а тактики. В частности, парламентарии разошлись в дате открытия
съезда: одни хотели провести его как можно раньше, отменить на нем референдум
и соглашение о стабилизации конституционного строя; другие предлагали
увеличить время на подготовку съезда, а третьи — просто подождать, пока
истечет оговоренный законом срок утверждения вопросов на референдум, а затем
констатировать незаконность его проведения.
На прения депутатов о том, когда именно проводить съезд и какую повестку дня
съезда необходимо утвердить, было потрачено шесть часов. Поэтому большинство
депутатов с облегчением восприняли предложение координатора фракции "Смена —
Новая политика" Андрея Головина не принимать никаких решений по вопросу о
созыве съезда и его повестке и подождать выступления президента,
приглашенного на сегодняшнее заседание.
На состоявшемся в перерыве между заседаниями сессии совещании оппозиционного
блока "Российское единство" его лидеры вновь поддержали идею спикера провести
внеочередные выборы президента и всего депутатского корпуса. Однако
оппозиционеры предложили приблизить их дату, назначив выборы, самое позднее,
на осень текущего года. Один из лидеров блока Николай Павлов огласил
заявление парламентской оппозиции "Об обострении политической ситуации в
стране накануне внеочередного съезда народных депутатов". Оппозиция обвиняет
президента и его окружение в том, что они "начали подготовку к установлению
диктатуры". Чтобы не допустить этого, блок фракций предлагает обратиться ко
всем оппозиционным партиям и организациям с предложением создавать
общественные комитеты по защите конституционного строя.
Оценивая вчерашнее заседание парламента, наблюдатели отмечают предельную
напряженность обсуждения. Очевидно, что существенное влияние на поведение
депутатов оказала встреча президента 3 марта с командующими округами, родами
войск и флотами России. По неофициальной информации, на встрече, в ряду
других вопросов, обсуждалась и политическая ситуация в стране. Причем часть
высших военных чинов заявила о безоговорочной поддержке позиции Бориса
Ельцина. Некоторые эксперты полагают, что продемонстрированное вчера желание
председателя ВС провести съезд как можно скорее объясняется тем, что спикер
опасается дальнейшего перехода на сторону президента большей части
генералитета.
Как бы то ни было, вчера парламент так и не смог принять никакого решения.
Разброс мнений по дате проведения съезда оказался столь велик, что
Хасбулатову пришлось поставить на голосование вопрос о проведении съезда в
марте в принципе, без конкретизации сроков. Однако и это предложение набрало
всего 30% голосов. Спикеру ничего не оставалось, как закрыть заседание со
словами: "Работать невозможно. Перерыв до завтра".
АЛЕКСАНДР Ъ-КОРЕЦКИЙ,
АНДРЕЙ Ъ-СМИРНОВ