В Положение о лицензировании биржевой деятельности на рынке ценных бумаг
внесены дополнения, касающиеся отзыва и приостановления лицензии на ведение
фондовых операций. Возвращенный вчера в Министерство финансов России после
государственной регистрации в Министерстве юстиции документ позволяет
отзывать и приостанавливать действие лицензий в случае малого объема сделок с
ценными бумагами.
Вводимые в документ дополнения направлены на ликвидацию фондовых бирж и
отделов, недостаточно активно ведущих операции с ценными бумагами и, тем
самым, по мнению Минфина, лишь препятствующих формированию полноценного
фондового рынка. Теперь лицензия на право биржевой деятельности может быть
отозвана или приостановлена в случае, если биржа не начнет вести операции с
ценными бумагами в течение шести месяцев после получения лицензии. Это может
произойти также в случае, если месячный объем сделок в течение трех месяцев
подряд составляет менее 10 млн рублей. Как сообщил корреспонденту Ъ ведущий
экономист управления ценных бумаг и финансового рынка Министерства финансов
Петр Лазарев, в настоящее время под действие вводимых дополнений подпадают
две трети фондовых бирж и отделов.
Документ также устанавливает, что при отзыве лицензии новое разрешение на
биржевую деятельность на рынке ценных бумаг можно получить только спустя
полгода и на общих основаниях. Если лицензия была приостановлена, то
возобновление ее действия возможно лишь после представления в Минфин отчета
об устранении допущенных биржей нарушений. Как и в предыдущей редакции,
документ не определяет, в каких случаях лицензия приостанавливается, а в
каких отзывается. Тем не менее, по словам г-на Лазарева, по вновь вводимым
основаниям лицензии будут однозначно отзываться. Эксперты Ъ обращают внимание
на то, что санкции за неактивную деятельность могут быть применены не ранее,
чем по истечении трех (при отзыве) и шести (при приостановлении) месяцев со
дня официального опубликования документа, которое, по новому порядку,
означает его вступление в силу.
ЕВГЕНИЙ Ъ-ТИМОФЕЕВ