борьба за власть
Вчера исполнительный совет Народной партии Испании почти единогласно избрал новым лидером партии первого вице-премьера Мариано Рахоя. Голосование было формальным: от делегатов требовалось лишь "проштамповать" кандидатуру человека, заранее объявленного преемником премьер-министра Хосе Марии Аснара. Окончательно операция "Испанский наследник" должна завершиться после парламентских выборов в марте, когда Мариано Рахой сменит господина Аснара на посту премьера.
По европейским меркам испанский премьер Хосе Мария Аснар еще вполне молод: в свои 50 лет он значительно моложе действующих руководителей Франции, Германии, Италии — и ровесник британского лидера Тони Блэра, который на покой отнюдь не собирается. Однако господин Аснар еще в прошлом году заявил, что не будет оставаться у власти на третий срок (то есть после 2004 года). "Слишком долгое пребывание у власти одного человека вредно для его партии и вызывает ненужное напряжение в стране",— пояснил испанский премьер. Однако и пускать властную преемственность на самотек тоже не стал: вчера члены национального исполнительного совета правящей Народной партии (НП) 503 голосами против одного одобрили предложенную господином Аснаром единственную кандидатуру на должность генерального секретаря НП — первого вице-премьера Испании Мариано Рахоя. Именно он поведет правых на парламентские выборы в марте.
Мариано Рахой Брей родился в 1955 году, по образованию юрист. С 1986 года депутат парламента Испании, с 1990 года заместитель генерального секретаря Народной партии. В 1996 и 2000 годах возглавлял штаб партии на парламентских выборах. С 1996 года бессменный член правительства Хосе Марии Аснара, был министром образования, внутренних дел, возглавлял аппарат совета министров. С 2000 года первый вице-премьер Испании. 2 сентября 2003 года избран генеральным секретарем НП.
"Он всегда говорил Аснару `да`"
Победа Народной партии на выборах 1996 года, завершившая 14 лет правления социалистов, а затем еще больший успех в 2000-м на фоне всеобщего "полевения" Европы сделала Хосе Марию Аснара чуть ли не духовным лидером европейских правых. Непререкаемый авторитет испанского премьера в правоцентристском лагере можно было сравнить разве что со статусом Тони Блэра (с которым, кстати, у господина Аснара сложились весьма теплые личные отношения) в стане "новых левых". В подтверждение этому в 2001 году Хосе Мария Аснар был избран президентом Международного демократического союза — "правого интернационала". Однако его методы правления в самой Испании были не столь демократическими — достаточно вспомнить присоединение Мадрида волевым решением премьера к антииракской коалиции, хотя против войны, как показывали опросы, выступали более 90% испанцев.Но главным показателем стиля Хосе Марии Аснара стал именно вопрос о преемнике. Еще в январе 2002 года, объявив о грядущем уходе, премьер дал понять, что только он будет решать, кто встанет во главе Испании после его отставки. За этот свой ход премьер даже удостоился от либеральной британской газеты The Guardian титула "автократа". Преемственность власти определялась в демократической Испании вполне кулуарно, закрытым аппаратным путем: фаворитами гонки, в которой был всего один избиратель, считались первый вице-премьер Мариано Рахой, министр экономики Родриго Рато и экс-глава МВД, ныне лидер регионального отделения "народников" в Стране Басков Хаиме Майор Ореха.
То, что победителем вышел господин Рахой, никого особенно не удивило: именно за ним с подачи мадридских журналистов уже давно закрепилось звание "дежурного пожарного" в правительстве Испании. Это Мариано Рахой отвечал за стратегию НП на победоносных выборах 1996 и 2000 годов. Это он, уже будучи первым вице-премьером, по поручению господина Аснара разбирался с последствиями крушения нефтяного танкера Prestige в 2002 году. А когда правительство Хосе Марии Аснара оказалось под шквалом критики в связи с иракской войной и направлением в Ирак (правда, уже после окончания боевых действий) 1300 испанских военнослужащих, все необходимые и неприятные объяснения парламенту, журналистам и обществу давал все тот же Мариано Рахой. "Господин Рахой достиг своего нынешнего положения единственным способом: он всегда говорил Аснару `да`",— прокомментировал вчера избрание нового генсека НП лидер оппозиционной Социалистической рабочей партии Испании Хосе Луис Родригес Сапатеро.
Аснар останется после ухода
Вчерашнее голосование в правящем совете Народной партии означает, что именно Мариано Рахой возглавит ее партийный список на выборах 2004 года и, в случае победы, новое правительство. Правда, вчера он правительство покинул, сложив с себя полномочия первого вице-премьера — как пояснил сам господин Рахой, для того, чтобы полностью сконцентрироваться на партийной работе и предстоящих выборах. Тем временем политологи сошлись во мнении, что программу и весь ход кампании НП на выборах 2004 года будет определять не формальный новый лидер партии, а Хосе Мария Аснар. Известны даже главные пункты этой программы: ужесточение борьбы с баскским сепаратизмом и неприятие требований автономных правительств 17 регионов Испании (главным образом той же Страны Басков и Каталонии) о расширении своих полномочий.Кстати, и сам Мариано Рахой не отрицает, что намерен следовать в политическом кильватере действующего премьера, и заявил, что будет продолжать "правый проект" господина Аснара — дальнейшую либерализацию экономики в сочетании с ужесточением мер по борьбе с терроризмом и сепаратизмом. Кроме того, генсек подтвердил свою поддержку действиям англо-американской коалиции в Ираке. Вообще, главным отличием Мариано Рахоя от Хосе Марии Аснара станет не столько политика, сколько стиль поведения: в отличие от взрывного и склонного к конфронтации премьера его первый заместитель — консерватор не только по убеждениям, но и по характеру. Коллеги отзываются о нем как о спокойном и мягком человеке с хорошим чувством юмора и склонностью к компромиссам. Социологические опросы показывают, что ход господина Аснара с подбором преемника избирателям понравился: рейтинг личной популярности у нового генсека правых даже выше, чем у нынешнего премьера, а отрыв Народной партии от социалистов сейчас составляет солидные 6%. Кроме того, как показал опрос, проведенный по заказу газеты El Mundo, 71% испанцев уверены, что именно Мариано Рахой станет новым премьером.
Между тем уход самого Хосе Марии Аснара можно считать довольно условным. Покинув премьерское кресло, он сохранит за собой должность председателя НП как минимум до 2005 года. И хотя сам господин Аснар всячески подчеркивает, что "двуглавого правительства" не будет и что он уходит "полностью, а не наполовину", трудно не провести параллель с ситуацией 1990 года в Великобритании, когда премьер-министр Маргарет Тэтчер, передав власть своему преемнику Джону Мейджору, пообещала остаться "водителем на заднем сиденье" и зорко присматривать за новым кабинетом. "Мариано — это лучшее будущее для нашей партии. Наш проект будет в надежных руках",— заявил вчера господин Аснар, представляя своего преемника соратникам.
Особенности национальных выборов
Подобная передача верховной власти по наследству кулуарным путем — вполне в испанской традиции. С тех пор как каудильо Франсиско Франко назначил своим преемником наследного принца Хуана Карлоса (с 1975 года — король Хуан Карлос I), руководящие посты в Испании зачастую доставались именно избранникам действующей на тот момент власти — и только потом "ратифицировались" всенародным голосованием. Первым вице-премьером, автоматически пересевшим в премьерское кресло, был Луис Карреро Бланко — еще при франкистской диктатуре, в 1973 году (в том же году он был убит баскскими боевиками). Манера наследования власти пережила диктатора: еще два вице-премьера — Торкутаро Фернандес-Миранда и Фернандо де Сантьяго — также "унаследовали" кресло главы правительства уже в демократической Испании. Да и сам Хосе Мария Аснар получил власть (правда, не в стране, а в Народной партии) вполне традиционно: в 1990 году тогдашний лидер правых, бывший министр информации в правительстве Франко Мануэль Фрага Ирибарне практически единолично назначил молодого и подающего надежды господина Аснара своим преемником. В свое время господин Ирибарне знавал деда Хосе Марии Аснара, бывшего личным другом испанского каудильо.Комментируя процесс передачи власти от господина Аснара к господину Рахою, El Mundo предпочла сравнить его с практикой мексиканской Институционно-революционной партии, где лидерство также, как правило, передается по наследству.
Элемент интриги в операции "Испанский наследник" тем не менее остается, ибо достичь нужного для власти результата на выборах в Испании все же труднее, чем в Мексике или в России. Об этом вчера напомнил и лидер оппозиции Хосе Луис Родригес Сапатеро, заметивший, что "то, станет ли господин Рахой премьер-министром, будут решать 40 миллионов испанцев".
ВЛАДИМИР Ъ-КАРА-МУРЗА