Конфликт правительства и руководства Центрального Банка, похоже, вступил в
критическую стадию. В пятницу поздно вечером вице-премьер Борис Федоров
выступил перед банкирами Санкт-Петербурга и заявил, что Центральный банк
России во главе с Виктором Геращенко не создал "ни одного инструмента для
проведения разумной денежно-финансовой политики". В связи с этим
правительство намерено отстаивать собственные меры оздоровления экономики,
которые, по мнению наблюдателей, означают концентрацию финансовой власти в
его руках.
Выступая перед руководителями коммерческих банков Санкт-Петербурга, Борис
Федоров отметил, что ЦБ под руководством Геращенко, по сути, механически
выполняет функции бывшего Госбанка СССР, раздававшего дотации
госпредприятиям. В то же время ЦБ не смог разработать эффективные меры борьбы
с гиперинфляцией, не справился с "катастрофой в межбанковских расчетах" и не
обеспечил разумного механизма создания валютных резервов государства.
Как заявил вице-премьер, правительство не намерено мириться с подобной
ситуацией и собирается проводить собственные действия по финансовому
оздоровлению экономики. В частности, правительство будет настаивать на четком
разделении между рефинансированием коммерческих банков и льготным
кредитованием предприятий. Для этого, по мнению Федорова, все льготные
кредиты должны проходить через бюджет, а распределением их займется
правительственная комиссия по кредитам, которую возглавляет вице-премьер
(Б. Федоров). В области регулирования внешнеэкономической деятельности
российских резидентов правительство предлагает ввести "несколько положений,
ужесточающих систему валютного контроля". В то же время 100-процентная
продажа валюты экспортерами, как считает г-н Федоров, неосуществима, и
настаивать на ее введении правительство не собирается.
Кроме того, правительство будет выступать против действий ЦБ, связанных с
поднятием уровня минимального уставного фонда коммерческих банков до 100 млн.
руб., так как считает эти действия попыткой ЦБ облегчить себе задачу по
контролю за деятельностью комбанков.
Со своей стороны присутствовавший, но не выступавший на встрече начальник
петербургского управления ЦБ Виктор Халанский в разговоре с корреспондентом Ъ
сказал, что в выступлении вице-премьера есть много спорных моментов.
Например, по мнению Халанского, основную инфляционную накачку в денежную
массу составили не кредиты Центрального банка коммерческим банкам, которые
"выдавались ЦБ из собственных резервов", а деньги, выданные Минфином для
проведения конверсии и пополнения предприятиями своих оборотных средств.
Виктор Халанский также отметил, что со стороны вице-премьера было неэтично
встречаться с банкирами и говорить о дальнейшем положении финансовой системы,
не имея в составе своей делегации представителя Центрального Банка.
По мнению наблюдателей, конфликт правительства с Центральным банком является
логическим продолжение его конфронтации с парламентом, которому, по закону, и
подотчетен ЦБ. В случае, если планы правительства концентрировать финансовую
власть в своих руках реализуются, у него появятся неоспоримые материальные
преимущества в борьбе с Верховным Советом.
АНДРЕЙ Ъ-МЕЛЬНИКОВ