Основной темой открывшейся вчера встречи стран СНГ, Грузии, Азербайджана и
Литвы на уровне глав правительств в Сургуте будет установление принципов
взаимоотношений в области поставок российской нефти и природного газа. Вполне
вероятно, что сургутская встреча станет основой для участия новых независимых
государств в развитии топливно-энергетического комплекса Западной Сибири.
Многосторонние встречи в рамках СНГ неудивительны. Однако в этот раз премьеры
выбрали место, располагающее не к протокольным мероприятиям, а к совершенно
предметному разговору. Неслучайно Сургут побил все рекорды встреч республик
бывшего СССР по числу участников. Во встрече участвуют не только
правительственные делегации стран Содружества, но и представители
Азербайджана, Грузии и даже Литвы. Еще одна отличительная черта сургутской
встречи состоит в том, что украинский премьер Леонид Кучма, которого ждали в
Москве, изменил маршрут и в соответствии с предметом своих переговоров с
российским руководством (поставки газа и других энергоресурсов на Украину)
предпочел сразу направиться к первоисточнику потенциальных поставок. Впрочем,
вместо российского премьера Виктора Черномырдина на встрече присутствовал его
заместитель Георгий Хижа.
Общая ситуация с поставками российской нефти состоит в том, что, по данным
Минтопэнерго, в 1993 году государственные экспортные поставки нефти из России
могут составить 20,9 млн тонн. О том, как мала эта общая квота,
свидетельствует, во-первых, тот непреложный факт, что поставки за СКВ будут
иметь неоспоримый приоритет. Во-вторых, потребности только Украины в
российской нефти на 1993 год первоначально были определены в 45 млн тонн.
Выход для бывших союзных республик остается только один: попытаться помимо
общегосударственных использовать и региональные экспортные квоты на экспорт
нефти. Именно этим предопределен и выбор места встречи премьеров. Однако
обращение к региональным и прежде всего тюменским квотам — путь далеко не
гладкий. Так, еще в марте прошлого года между Украиной и Тюменской областью
было заключено соглашения о поставках нефти в обмен на трубы нефтяного
сортамента и другое оборудование. Соглашение не было выполнено — своих
обязательств не сдержала Украина.
Прогноз итогов сургутской встречи состоит в том, что могут быть согласованы
объемы поставок оборудования из республик в Тюменскую область с тем, чтобы
заинтересовать сибиряков в экспорте нефти. При этом может использоваться и
участие нефтепереработчиков из недавно братских республик в акционировании
промыслов. Итоги встречи Ъ подведет в четверг.
АРТУР Ъ-ВАРДАНЯН