Рекламаwww.kommersant.ru/ad
11.08.2003, 00:00

Отходное дело
Рисунок: ВАЛЕНТИН ТКАЧ  
       Никто и не заметил, когда последний пионер СССР сменил алый галстук на бейсболку. Старушки научились переходить дорогу без юных помощников, уборку территорий освоили таджики-дворники, в сборе металлолома преуспевают небритые взрослые мужчины. И лишь в компаниях, занимающихся заготовкой макулатуры, вспоминают пионеров с ностальгией. Бумажным вторсырьем перерабатывающие предприятия обеспечивают лишь промышленность и торговля, а воссоздать советскую систему сбора вторсырья пока не удается ни мелкому бизнесу, ни крупным предприятиям. Впрочем, крупнейшие переработчики уже готовы инвестировать в макулатуру десятки миллионов долларов: спрос на старую бумагу растет.

Бумага из бумаги
       В Советском Союзе проблема сбора макулатуры не существовала до начала 70-х годов. В СССР потребление бумаги на душу населения было одним из самых низких в Европе, а многомиллионные советские СМИ обсуждали скорее экологические проблемы стран Запада, нежели состояние подмосковных мусорных свалок. Когда же рост потребления упаковки стал угрожающим, на сцену вышли пионеры, собиравшие макулатуру по идеологическим соображениям, а затем и граждане, которым в середине 80-х предлагалось менять бытовую макулатуру на романы Дюма и детективы Сименона.
       Конкуренция пионеров и читающих граждан за бумагу привела к тому, что в крупнейших российских городах была создана сеть контор по заготовке вторсырья, более или менее справляющаяся с ситуацией. По крайней мере, до конца 80-х Москва и Санкт-Петербург по эффективности сбора макулатуры ненамного уступали городам Европы, собирая до 700-750 тыс. тонн макулатуры в год.
Фото: ЕВГЕНИЙ ПАВЛЕНКО  
Оборачиваемость макулатурной продукции в России невелика: второй раз такая продукция в переработку не попадет
Ожидалось, что рынок, разрушивший систему пунктов сбора вторсырья, позволит превратить общественную активность в прибыльный бизнес. Макулатура — один из самых выгодных для переработки видов вторсырья. Дешевые марки макулатуры — это прекрасное сырье для производства дешевых марок картона и технической бумаги. Впрочем, этим ее применение не исчерпывается: потребителями макулатуры являются заводы по производству рубероида и мягких кровельных материалов, а качественная макулатура может быть переработана и в печатную бумагу. А вообще, старой бумаге в мире находят удивительно много способов применения (см. справку).
       С точки зрения переработчиков, макулатура — основной конкурент древесного сырья, но гораздо более дешевый. Так, по словам гендиректора АО "Санкт-Петербургский картонно-полиграфический комбинат" (КПК) Сергея Кузнецова, в 90-х завод, производящий картонную упаковку для большинства пищевых и промышленных предприятий северо-запада, даже импортировал макулатуру из Финляндии — и картон был не менее рентабелен, чем продукция, производимая из древесины.
Рынок, однако, отрегулировал ситуацию совершенно не так, как это ожидалось в начале 90-х.
       
Кто спасает дерево
       Внешне ситуация со сбором макулатуры, по словам компаний, вовлеченных в этот бизнес, выглядит достаточно пристойно. Основные игроки на этом рынке — крупные предприятия, концентрирующиеся вокруг крупных городов. Для Москвы это Ступинская фабрика по переработке вторресурсов, ОАО "Вторресурсы-Караваево", в Санкт-Петербурге — КПК, на юге России — Майкопский КПК, в Поволжье — Набережно-Челнинский КБК. Конкурируют с ними за макулатуру и мелкие бумажные фабрики центральной России, и рубероидные заводы — дорогобужское ЗАО "Полимеркровля", самарское ЗАО "ЕТ-Пласт", многочисленные производители упаковки из формированной бумажной массы (папье-маше) — от курского ГОТЭК-ЛИТАР до тульского ЗАО "Шар-МТ". Обороты всего этого бизнеса (до $300 млн в год) растут на 5-10% ежегодно.
Фото: ЕВГЕНИЙ ПАВЛЕНКО
Сами по себе бумажные отходы в точке сбора стоят почти ничего. Особенно это касается макулатуры бытовой. Килограмм бытовой несортированной макулатуры в Москве может стоить в зависимости от объема от 0,5 до 1,1 руб., или $20-30 за тонну. Сортировка и прессовка макулатуры добавляют к этому еще $10-15 за тонну. Спрессованная макулатура, в зависимости от ее сорта (наиболее дешевая картонная макулатура МС-11 с низким содержанием целлюлозы, наиболее дорогая — МС-1, отходы производства белой бумаги), покупается Ступинской фабрикой партиями не менее 18 тонн по цене от $55 до $305 за тонну.
       Теоретически собирать макулатуру могут и сами переработчики. Однако на практике это слишком сложно: лишь холдинг "Илим Палп Энтерпрайз" обеспечивает входящий в него КПК 200 тыс. тонн макулатуры в год через принадлежащее ему АО "Коммунарвторресурсы". Сбор же макулатуры в других городах — удел в основном частных независимых компаний.
       В Москве этим бизнесом занимаются около 20 компаний. Переработчики называют четыре московские компании, поставляющие более тысячи тонн макулатуры в месяц. Это компания "Эко-Бридж", собирающая бумагу на севере и северо-западе Москвы, ЗАО ПЗП "Котляково", ПЗП "Первомайское", работающее на северо-востоке столицы, и Фонд ресурсосбережения. Остальные компании — либо медленно подрастающий мелкий частный бизнес, либо приватизированные предприятия советской системы заготовки макулатуры, работающие на старом оборудовании. На рынке только два относительно новых предприятия, в оборудование которых инвестированы деньги частных инвесторов — "Эко-Бридж" и Фонд ресурсосбережения. При этом сами заготовщики макулатуры говорят, что ситуация в их бизнесе балансирует на грани кризиса уже несколько лет.
       
Фото: ЕВГЕНИЙ ПАВЛЕНКО  
Экспорт и импорт мусора
       Теоретически рынок макулатуры должен формироваться как региональный: слишком велика составляющая расходов на транспортировку макулатуры за пределы своего региона. Впрочем, это не мешает в момент резкого колебания цен на бумажные отходы (а это на рынке случается не реже раза в год) выходить на рынок скупщикам макулатуры из стран СНГ. Удивительно, но московская макулатура экспортируется на Украину — там ее покупателем выступает крупный Киевский картонно-полиграфический комбинат — и в Молдавию, на местные бумажные фабрики. А на форумах переработчиков вторсырья нередки предложения о закупке старой бумаги из Румынии, Голландии, Германии и Франции.
       Правда, по словам Сергея Кузнецова, в последнее время эти поставки сошли на нет: слишком высока конкуренция в Москве. Любопытно, что наиболее дешевые сорта макулатуры в Россию ввозятся из Западной Европы: перерабатывать их у нас в стране дешевле. Наталья Пинягина, руководитель проекта переработки вторресурсов группы компаний "Титан": Периодически складывается ситуация, когда зарубежные потребители фактически меняют качественную российскую макулатуру на низкокачественную западную. Это оправданно: в Германии макулатура может оборачиваться до 10-12 раз, тогда как в России на существующем оборудовании оборот не превышает 2-3 раз. А де-факто большая часть макулатурной массы идет на переработку только однажды: дешевый макулатурный картон обычно после использования отправляется гнить на свалку.
Фото: ЕВГЕНИЙ ПАВЛЕНКО  
Основной интерес к макулатуре проявляют производители картона, так как она позволяет экономить дефицитную древесину
Вложения в переработку вторсырья в теории могут быть достаточно прибыльными: еще в 1999 году инвесторы рассматривали проекты в этой области с рентабельностью 70-100% годовых. Хотя заготовка макулатуры, как и всякая работа со вторсырьем, лицензируется, лицензию на предприятие вторсырья получить относительно несложно. Но сейчас из-за постоянного роста закупочных цен на макулатуру и повышения стоимости топлива, коммунальных услуг и аренды земли сами сборщики оценивают свой бизнес как малорентабельный, а перспективы инвестиций в новые проекты — как сомнительные.
       "Сейчас любое новое предприятие, создающееся в нашей отрасли, может быть ориентировано только на передел существующего рынка. Все объемы макулатуры на рынке поделены между игроками, новых источников сырья просто нет",— полагает Геннадий Хорошев, замгендиректора "Эко-Бриджа".
       
Три источника макулатурных потоков
       По словам Натальи Пинягиной, в настоящее время поставщиков макулатуры на заготовительные предприятия можно разделить на три неравные группы. Первая — промышленные предприятия, имеющие дело с картоном и бумагой (типографии, фабрики по производству упаковки, производители ТНП),— являются главным предметом конкуренции — на них приходится около 50-55% поставок, причем заранее известна сортность макулатуры и объемы закупок. Как-либо развивать поставки макулатуры с этого рынка уже невозможно: Геннадий Хорошев из "Эко-Бриджа" считает, что промышленность в Москве сейчас направляет на переработку до 97% своих бумажных отходов. "Там подсчитана каждая копейка, которую можно за них получить",— говорит он.
       Второй важнейший источник макулатуры — предприятия торговли, особенно крупные торговые сети — "М.Видео", "Седьмой континент", "Рамстор". Там также не пренебрегают возможностью продать использованную бумажную упаковку, и на них приходится еще 40-45% поставок макулатуры. Отметим, что не утилизировать бумажные отходы ни предприятия, ни торговые сети не могут — это может стать предметом "наезда" со стороны пожарных служб и санэпидемнадзора.
Фото: ЕВГЕНИЙ ПАВЛЕНКО  
Основные тяготы заготовки макулатуры легли вместо плеч пионеров на частный бизнес
Вместе промышленность и торговые сети Москвы генерируют в год около 430-440 тыс. тонн макулатуры. Из них отправляются в переработку 400-410 тыс. тонн. Суммарно весь объем макулатуры в Москве, который может быть переработан, оценивается в 1,2 млн тонн в год. Если принять приемочную цену макулатуры в $15 за тонну, население столицы может зарабатывать на сдаче старой бумаги и картона не менее $100 млн ежегодно — на потенциальную долю частной инициативы теоретически приходится 750-800 тыс. тонн макулатуры в год.
       Реально же доля бытовой макулатуры в заготовках в Москве не превышает 20-30 тыс. тонн в год. В Санкт-Петербурге ситуация еще хуже, а за пределами крупных мегаполисов сбор макулатуры у населения — настолько же экзотический вид бизнеса, как выращивание страусов. Кроме реликтовых пионеров, собирающих в школах по 1-2 тонны бумаги, и беднейших слоев населения, не обладающих достаточной энергией даже для сбора пивных бутылок, это, как выясняется, никому не нужно. Вернее, ни у кого не получается.
       
Мусорщики против старьевщиков
       Причины, по которым прием макулатуры у населения не развивается, достаточно банальны. Санкт-петербургская компания "Альт-Папир", поставляющая макулатуру "Коммунарвторресурсам", год назад обнародовала цифру, в которую в среднем обходится оборудование одного пункта по приему макулатуры у населения — $10 тыс. По сути, это цена установки частного макулатурного контейнера. Коллеги "Альт-Папира" в Москве считают эту цифру достаточно реалистичной. "Оформление только одного разрешения на аренду площадки, будь то ларек или пункт приема макулатуры, стоит в Москве 27 тыс. руб. В любом случае речь идет о тысячах долларов",— говорит Хорошев. Сколько-нибудь рентабельная сеть сбора макулатуры, которая обеспечит сырьем склад и мощности по первичной переработке макулатуры — это десятки и сотни таких точек.
       Московские дворники готовы дополнительно зарабатывать себе на жизнь, отсортировывая бумагу и картон из твердых бытовых отходов — а их там в среднем содержится 30-35%. В "Эко-Бридже" называют лишь один московский ЖЭК, в котором такая работа поставлена на поток — в Бескудникове. Московская мэрия выпускает в год множество распоряжений об организации раздельного сбора макулатуры, которые позволяют говорить, что дворникам в этом деле никакие административные барьеры не мешают.
       Зато мешают три других фактора. Первый — слишком мелки суммы, которые конкретный ЖЭК или ДЭЗ может на бумаге заработать: ради $150-300 в год возиться с непонятной макулатурой никто не желает. Второй фактор — также экономический. В отличие от системы сбора макулатуры, в Москве давно уже сформировался мощный бизнес по вывозу всего мусора на полигоны (иными словами, свалки) за пределы Москвы. И "мусорным" фирмам, с которыми плотно сотрудничают ЖЭКи, совершенно невыгодно уменьшение объемов мусора: им платят за каждую вывезенную тонну. А организовать пересортировку мусора уже на полигоне очень сложно. Наконец третий фактор — налоги. Подавляющее большинство мелких пунктов приема макулатуры у населения работает фактически на нелегальном положении. Теоретически пенсионерка, сдавшая 10 кило старых газет в такой пункт за 5 руб., должна заплатить государству налог на полученный доход. Пункт также должен оформить эту транзакцию документально, оформить сделку, провести ее по бухгалтерии. Работать легально, утверждают в мелких компаниях, невозможно.
       
Бумажные деньги
       Частные инвесторы и по сей день рассматривают проекты, связанные с переработкой макулатуры на картон. Так, по словам Владимира Крупчака, председателя совета директоров Архангельского ЦБК, группа АЦБК сейчас рассматривает проект создания в Москве или Подмосковье крупного производства по переработке макулатуры — мощностью от 350 до 550-600 тыс. тонн в год. Под этот проект, почти вдвое увеличивающий московские мощности по переработке макулатуры, АЦБК планирует в августе подписать договор с мэрией Москвы о сотрудничестве в области создания новой сети сбора макулатуры в Москве. Впрочем, по словам Крупчака, никто не рассчитывает на быстрый успех — окупаемость проекта превысит 10 лет.
       Несмотря на всю сложность макулатурного бизнеса, к его развитию проявляют интерес и конкуренты АЦБК. Так, Сергей Кузнецов говорит, что в 2004 году КПК намерен проинвестировать 50-процентное увеличение собственных мощностей по переработке макулатуры. Даже инвестиции только в обновление оборудования окупаются: так, ЗАО "Ступинская фабрика по переработке вторресурсов", созданное на базе Ступинского КПК в августе 2002 года, смогло выйти на рентабельность уже к началу 2003 года.
       Впрочем, все упирается в нехватку бытовой макулатуры. Системы, аналогичные немецкому "Зеленому пункту" (производитель упаковки отчисляет в фонд деньги, на которые финансируется развитие сети сбора макулатуры), в России так и не прижились, хотя проект нового закона об отходах, обсуждаемого в Госдуме, содержит аналог такого механизма. Пока все надежды "макулатурных" компаний связаны с реформой ЖКХ: частные владельцы ДЭЗов и ЖЭКов меньше будут пренебрегать "мусорными" деньгами, чем их предшественники.
       Через какое время реформа ЖКХ даст результаты, неизвестно, а пока цены на макулатуру растут параллельно с ростом потребления упаковки в России. Остается лишь ждать, пока бывшие пионеры переквалифицируются в управдомы.
ДМИТРИЙ БУТРИН
       

БУМАЖНЫЙ МИР

Компьютер из макулатуры
       В большинстве европейских стран, в США и Канаде бумажные отходы (макулатура) используются главным образом для изготовления различных бумажных материалов: писчей, газетной и туалетной бумаги, картона, бумажных полотенец, салфеток, одноразовых стаканчиков, строительных, упаковочных и отделочных материалов.
       Начиная с конца 1990-х европейские и североамериканские "зеленые" активно пропагандируют бумажные пакеты, изготовленные из макулатуры, в качестве экологически чистой и поддающейся переработке замены бесплатным целлофановым пакетам в супермаркетах и крупных торговых центрах.
       В Великобритании "зеленое" лобби с 2001 года требует ввести специальный налог на целлофановые пакеты и запретить их бесплатную раздачу в магазинах. По замыслу защитников окружающей среды бесплатно должны раздаваться только экологически чистые бумажные сумки, а за пластиковые должна взиматься плата — $0,10-0,16.
       Именно в Великобритании был впервые официально запатентован способ повторной обработки использованной бумаги. В 1800 году промышленник Майкл Купс зарегистрировал как свое изобретение "способ удаления печатных и письменных красителей с отпечатанной и исписанной бумаги и превращения упомянутой бумаги в массу с целью изготовления из той массы новой бумаги, пригодной для письма, печати и прочих целей".
       В настоящее время лидером по объемам переработки и вторичного использования макулатуры в Европе является Германия, где переработке подвергается, по разным оценкам, от 50 до 70% всех бумажных отходов. Продуктам переработки найдено традиционное для европейских стран применение: различные виды бумаги для изготовления печатной продукции, салфетки, одноразовая посуда, картон, туалетная бумага.
       Широко распространено повторное использование бумажных отходов во Франции. Помимо стандартных продуктов переработки макулатуры в этой стране бумажные отходы используются для изготовления компоста, которым удобряют виноградники.
       В 2001 году в Соединенных Штатах появились первые одноразовые мобильные телефоны. Корпуса телефонных аппаратов были изготовлены из плотного картона на основе переработанной бумажной массы с добавлением металлических и пластиковых волокон. Правда, широкого распространения они пока не получили. На форумах некоторых американских сайтов можно наткнуться на оживленные дискуссии о том, как лучше использовать кипы макулатуры, скапливающиеся в каждом американском доме и офисе в виде рекламных рассылок, каталогов, открыток и т. п. Самые популярные способы — нарезать ненужную бумагу на небольшие листочки и использовать для случайных записей (номера телефонов, семейные записки); отнести бумажный мусор в ближайшую школу или детсад, чтобы дети изготавливали из ненужной печатной продукции различные поделки; пожертвовать макулатуру какому-нибудь приюту для бродячих животных, где бумажные отходы пойдут на подстилки в вольерах. В 2002 году среди студентов университета штата Алабама было модно использовать для конспектов на лекциях самодельные блокноты из нарезанных рекламных листовок. Были даже зафиксированы случаи торговли такими блокнотами по $1 за штуку в целях сбора средств на благотворительные цели. При этом макулатура является одним из предметов американского экспорта. Ее активно закупает Китай, который в 2002 году импортировал 900 тыс. тонн использованной бумаги из США и Европы.
       В самом Китае вторичной переработкой бумажных отходов начали заниматься в начале II века н. э.— спустя полтора столетия после изобретения бумаги. Интересный способ утилизации макулатуры, а именно бумажных денег, выпущенных в эпоху династии Минь и вскоре обесценившихся, был зафиксирован в Пекине в XVII веке. Обанкротившиеся пекинцы использовали банкноты для изготовления петард и хлопушек, которые были потом в знак протеста взорваны на площади Тяньаньмэнь. С началом экономического бума 1990-х годов потребление бумаги в Поднебесной растет со скоростью 7-8% в год — соответственно растет объем переработки бумажных отходов. В стране работает несколько десятков тысяч предприятий, занятых переработкой макулатуры. Больше половины всех бумажных отходов в КНР перерабатывается в бумагу. "Восстановленная" бумага используется для печатания книг, периодики, производства бумажных салфеток и туалетной бумаги, изготовления тканей, традиционных китайских украшений, пиротехники, упаковочных и отделочных материалов. Отходы, полученные при переработке макулатуры, также идут на производство удобрений.
       Япония занимает первое место в мире по объему вторичного использования бумажных отходов: более 75% всей японской макулатуры идет в переработку. Макулатура приобретается сборщиками за наличный расчет или в обмен на туалетную бумагу. На изготовленной из переработанной макулатуры бумаге печатается 70% всех периодических изданий. Бумажные отходы идут на изготовление абажуров, занавесок, ширм, игрушек и традиционных японских украшений. В 2001 году японская корпорация Kao начала производство нового упаковочного материала из макулатуры — жидкая бумажная масса используется для изготовления флаконов для шампуней, жидкого мыла и других парфюмерных товаров. Другая японская компания — Lupo Co. в январе 2003 года представила потребителям персональный компьютер, корпус которого (системный блок, монитор и клавиатура) целиком изготовлен из твердого картона — продукта специальной переработки бумажных отходов. Однако поставить изготовление таких компьютеров на поток компания пока не решилась.

Журнал "Коммерсантъ Деньги" №31

от 11.08.2003, стр. 17

Авторы

  • Дмитрий Бутрин
    Дмитрий Бутрин
    заместитель главного редактора по экономической политике