борьба за власть
Вчера президент Украины Леонид Кучма отправил в отставку глав Днепропетровской и Запорожской областных государственных администраций Николая Швеца и Евгения Карташова. Днем ранее такая же судьба постигла губернаторов Черновицкой и Полтавской областей Теофила Бауэра и Евгения Томина. Таким образом, на Украине начались кадровые чистки, предваряющие неофициальный старт предвыборной кампании 2004 года.
Формальным поводом для увольнения глав сразу четырех областей Украины стала их неудовлетворительная работа по преодолению продовольственного кризиса, который разразился на Украине в начале июля. Правда, выглядел этот "кризис" несколько странно. В то время как ответственные госчиновники рассказывали согражданам о повсеместном повышении цен на хлеб, крупы, макаронные изделия и сахар в связи с дефицитом этих продуктов, мешками с тем же сахаром были густо заставлены обочины пригородных киевских дорог. Это колхозники пытались оптом сбыть залежалый товар, не находивший сбыта даже в условиях "повышенного спроса". Однако всем ведущим украинским телеканалам это не помешало довести до сведения телезрителей, что страна стоит чуть ли не на пороге повторения голода начала 1930-х годов.
Спустя две недели продовольственный "кризис" закончился так же неожиданно, как и начался — по команде из центра. Стоило премьер-министру Украины Виктору Януковичу публично заявить, что правительству известны не только фирмы, необоснованно завышавшие цены на продукты первой необходимости, но и фамилии высокопоставленных чиновников, покровительствовавших спекулянтам, как цены вернулись на прежний уровень. Возможно, свою роль сыграло и предупреждение первого вице-премьера и по совместительству министра финансов Украины Николая Азарова. Он пообещал, что правительство "морально и технически" готово изъять у коммерсантов всю полученную от спекуляций сверхприбыль и направить полученные средства в доход бюджета.
После столь жестких заявлений мало кто сомневался, что фамилии высокопоставленных чиновников, прямо или косвенно виновных в повышении цен на продукты, будут названы. Первым конкретных виновных назвал 23 июля премьер Янукович. Выступая на заседании кабинета министров, он сказал, что "принято решение об освобождении от должностей трех глав областных администраций. Это Днепропетровская область — Николай Швец, Полтавская область — Евгений Томин, Черновицкая область — Теофил Бауэр". При этом, по словам Виктора Януковича, правительство опиралось на заключения экспертов и специалистов, которые делали анализ ситуации на продовольственном рынке и констатировали, в частности, искусственный рост цен на товары первой необходимости именно в этих регионах.
Свои предложения о наказании виновных правительство направило президенту Леониду Кучме еще на прошлой неделе. На этом этапе к "списку трех" добавился глава Запорожской обладминистрации Евгений Карташов. Правда, к нему вроде бы претензий не было. В отставку губернатор Карташов подал по собственной инициативе в связи с его избранием мэром Запорожья. Президент Кучма размышлял недолго: во вторник и среду указы об освобождении от должностей нерадивых губернаторов были опубликованы и вступили в силу.
Однако киевские политологи меньше всего склонны объяснять отставки губернаторов официально названными причинами. По мнению экспертов, увольнения связаны не с продовольственным кризисом, а с очередным обострением борьбы за власть в ближайшем окружении президента Украины. Леонид Кучма пока не принял решение об избрании преемника, которому он был бы готов уступить власть после президентских выборов в ноябре 2004 года. Политические группировки ведут жесткую борьбу за право выдвинуть собственную кандидатуру преемника.
Заметим, что уволенные губернаторы Бауэр, Томин и Швец в последнее время симпатизировали объединенной Социал-демократической партии Украины, лидер которой Виктор Медведчук возглавляет администрацию президента. С этой партийной силой конкурирует Партия регионов, которая представлена в правительстве премьером Виктором Януковичем, не скрывающим собственных президентских амбиций. Поэтому начавшиеся на Украине кадровые чистки необходимо в первую очередь рассматривать как борьбу за владение административным ресурсом накануне начала президентской предвыборной кампании.
КИРИЛЛ Ъ-РАЗУМОВСКИЙ, Киев