Вчера Конституционный суд России принял решение об одновременной проверке на
соответствие Основному закону четырех документов: двух указов президента,
совместного постановления президента и спикера, а также ст. 10 Закона о
краевой и областной администрации. Все эти акты касаются разграничения
полномочий Моссовета и мэрии. Присутствовавшие на заседании первый
вице-премьер Владимир Шумейко, московский мэр Юрий Лужков, председатель
Моссовета Николай Гончар предлагали не рассматривать дела до принятия
парламентом закона о статусе Москвы, однако суд отклонил их просьбу.
Предметом разбирательства на этот раз стали указы президента о дополнительных
полномочиях органов управления Москвы и об ускоренной приватизации
муниципальной собственности, совместное постановление президента и спикера об
административно-территориальном делении Москвы и статья 10 закона о краевой и
областной администрации, игнорирующая положение Конституции об особом статусе
Москвы. Открывая вчерашнее заседание суда, Валерий Зорькин заявил, что прежде
всего нужно решить вопрос о возможности рассмотрения в одном процессе четырех
ходатайств. Отметив, что все эти акты касаются разграничения полномочий
исполнительной и представительной власти столицы, суд счел целесообразным
рассматривать их одновременно.
Затем было зачитано письмо заместителя председателя парламента Николая
Рябова, который просил отложить слушания до 15 марта, когда должен быть
принят закон о статусе Москвы. Это предложение поддержали присутствующие на
заседании первый вице-премьер Владимир Шумейко, московский мэр Юрий Лужков,
председатель Моссовета Николай Гончар и подписавшие рассматриваемые
ходатайства депутаты. По их общему мнению, закон о статусе Москвы — в его
нынешнем виде — устраивает представителей обеих ветвей власти, а это значит,
что после его принятия исчезнут все разногласия, вызванные рассматриваемыми
указами. Тем более, что в указах президента имеется оговорка, согласно
которой они действуют "впредь до принятия закона о Москве".
Тем не менее суд решил не связывать рассмотрение дела с принятием закона о
статусе Москвы, так как "нет никаких гарантий, что он сам не станет предметом
нового разбирательства в Конституционном суде". Однако из-за неявки некоторых
представителей сторон слушания решили отложить до 26 февраля. 27 февраля Ъ
вернется к этой теме.
АЛЕКСАНДР Ъ-БАЛАШОВ